3月2日8时45分，随着“售票处”的牌子被“领票处”的牌子覆盖，中国美术馆正式进入全面“免费时代”，而这距离文化部、财政部共同出台《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》仅一个多月。“我很欣慰，终于不用再帮朋友弄打折门票了。”全国政协委员、中国艺术研究院美术研究所所长吴为山说。
而全国政协委员、中国美术馆馆长范迪安在面对免费开放首日逾9000名参观者时，还多了一份思考：“中国美术馆的免费开放，一方面体现了我们国家文化惠民政策的落实，另一方面也对包括美术馆在内的公共文化设施的使用提出了新课题。”
按照《意见》要求，到今年底，各地的国家级、省级美术馆将全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。这一历史性的文化惠民措施，受到了热烈的欢呼和掌声，但毋庸讳言，免费开放也给“三馆”带来了严峻的挑战，它们将如何面对呢？
不能“免费免费，一免就废” “免费免费，一免就废。”究其主要原因，是因为一旦免费，这些单位就减少了收入来源，运转资金捉襟见肘、举步维艰。因此，保障经费是“三馆”免费开放后首先要应对的问题。据了解，中央已经安排了18亿元专项资金支持“三馆”免费开放，相比于2008年博物馆、纪念馆免费开放时的资金扶持力度更大。但是如何保证经费及时到位以及经费是否能够满足“三馆”日常需求，依然是需要探讨的话题。
“免费开放需要有经费保障，但目前我国文化经费投入占财政总支出的比例很小，图书馆也是如此。”全国人大代表、国家图书馆党委书记、常务副馆长詹福瑞因此希望能够通过立法来保障经费的投入，以保证图书馆的正常运行和服务水平。全国政协委员、国家图书馆副馆长陈力说：“中央财政资金只是解决部分专项投入，而对于图书馆、美术馆和文化馆来说，最大的一笔投入在于常规经费。如果没有常规经费的投入，专项经费投入的作用就会小很多，其效果会打很大的折扣。”
吴为山指出，免费开放后，“三馆”需要对经费使用进行合理规划，首先要维护场馆的基本运行，其次要在场馆安全性、技术性服务上加大投入，既要满足公众的基本需求，也要满足公众的多样化需求。如何实现这些目标呢？吴为山提出，可以大胆吸收社会资金。全国政协委员、中国美术馆原馆长杨力舟指出，企业赞助和社会资本投入，是不少国外美术馆、博物馆的重要资金来源。以纽约大都会博物馆为例，企业家向博物馆提供捐赠、赞助之后，就会享受到相应的税收减免政策。
目前，国内虽然有一些公益赞助减免税收的政策，但力度不大，实施起来也很困难，很多有意愿赞助艺术事业的企业家和团体找不到合适的途径，渠道不够通畅。范迪安因此呼吁加大赞助艺术事业免税力度，在赞助渠道上提供更多便利。他同时强调，一定要有相关的专业人员来为文化“化缘”，从而为公共文化资源和社会资金找到更好的结合点。
硬件与软件都要提升
“三馆”免费开放的消息传出后，很多人提出了质疑：观众多了，这些场馆的服务水平能否跟得上？对此，杨力舟认为：“免费开放后，公众对美术馆的服务质量和能力将起到督促和监督的作用，促使各场馆更好地提升服务水平。”
“公共文化服务设施不是‘店老大’，不能只提供免费的午餐，而是要通过合理的配餐，让公众更满意。”范迪安说，“全世界真正免费开放的美术馆或艺术馆是不多的，我们国家可以说是走在了前列。实际上，这一举措是把所有的公共文化设施推到了前台，在实践中和群众观察、感受、评价中来反观我们自身建设的薄弱环节。”因此，一定要处理好开放与提高的关系，丰富服务内容，提升服务水平，创新服务形式和手段。
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（责任编辑：张慧敏）
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