原题：中国省市文化产业发展指数研究
作者：彭翊(中国人民大学文化创意产业研究中心执行主任，教授、博士)
(一)中国省市文化产业发展指数指标体系模型构建
中国省市文化产业发展指数研究试图以改进的联合国教科文组织提出的评价框架为基础，再综合钻石模型及中国的实际国情进行测度变量的选取，构建出中国省市文化产业发展指数指标体系模型，以科学的量化标准，全面衡量各省市文化产业发展水平。
在构建指标体系框架的过程中，考虑权威性、科学性、持续性等多方面要求，选取UNESCO Jodhpur论坛所提出的亚太区域国家文化产业评价理论作为框架构建的理论基础，并适当进行了改进UNESCO Jodhpur论坛提出评价文化产业的发展应该从投入产出两个角度来考虑。其中投入表现为文化资产、基础设施建设及政策环境；产出表现为文化产品及服务。
测度变量的选用标准遵循科学性、可操作性、可比性原则。文化产业的测度变量需要具备测量方便、易于量化、可获得性、能够对各种规模/类型的城市进行比较等特点。中国省市文化产业发展指数指标体系测度变量的选取主要依据波特钻石理论模型(Michael Porter diamond Model)。该模型用于分析一个国家某种产业为什么会在国际上有较强的竞争力。文化产业具有产业属性，具有产业发展的一般规律，因此在评价文化产业的发展时，可以参考钻石模型的构成要素。
基于上述理论基础，结合我国文化产业发展的现实国情，我们提出中国省市文化产业发展指数指标体系理论模型，如图1所示
图1中国省市文化产业发展指数指标体系理论模型
要发展文化产业需要有投入和外界驱动力，发展文化产业是欲求其对国家做出贡献，对社会、社会经济、经济产生积极影响，同时要体现效率。从图1可看出本模型主要是从投入、驱动、产出这三个角度来构造的，分别以产业生产力、产业驱动力和产业影响力来表示。投入是指生产要素的投入，主要包括文化产业的自身资源(文化资源、文化资本、人力资源)；驱动主要是指文化产业的外部环境，包括市场环境、公共环境和创新环境；产出是指文化产业产出的产品和服务，主要体现出了文化产业的影响力，包括经济影响和社会影响。投入、驱动、产出三者之间还存在着循环推动的关系：通过要素量的投入和质的提高，依托外界驱动环境，可以提升文化产业产出的规模和影响；产出的产品和服务中的一部分通过文化产业的产业链作用可以反馈为文化产业的投入，形成新的文化生产要素，并能够增强文化产业的驱动力，影响下一阶段的投入和产出。此循环不断地循环往复，使整个产业在不断提升的状态中发展。
(二)中国省市文化产业发展指数指标体系
在分析了中国省市文化产业发展指数指标体系理论模型之后，我们结合现有统计数据与调研指标，构造中国省市文化产业发展指数指标体系，整个体系如图2和表1所示
图2 中国省市文化产业发展指数指标体系总框架图
表1 中国省市文化产业发展指数指标体系子框架
注：带*指标是由多个指标聚类分析之后合成的结果，如文化场馆资源是由艺术表演场馆坐席数量、文化娱乐类场所数量、艺术馆、文化馆、文化站数量等指标聚类合成之后的结果。
中国省市文化产业发展指数指标体系由3个一级指标、8个二级指标、24个三级指标构成。其中，3个一级指标产业生产力、产业影响力和产业驱动力分别从投入、产出、发展环境三个方面全方位测度省市文化产业发展；8个二级指标则完整的阐释、支撑了3个一级指标；24个三级指标是由48个测度变量通过聚类分析之后合成的结果，这48个测度变量中，有36个指标是来源于统计年鉴的定量指标，12个指标是对全国31省市的文化企业和居民进行超过3万份调研所得定性指标。整个体系不仅能够通过定量指标反映省市文化产业发展的客观现实，还能利用调研所得定性指标弥补客观数据的不足，切实反映出文化产业市场主体——文化企业，以及文化产业受众——人民群众的切实感受。
(三)数据来源
中国省市文化产业发展指数指标的构成分为两大类：定量指标与定性指标。其中定量指标指来源于《中国文化文物统计年鉴》、《中国统计年鉴》、《中国旅游年鉴》、《中国广播电视年鉴》、《中国出版年鉴》、《中国版权年鉴》、《中国广告年鉴》以及文化部、国家统计局发布的定期报告等客观统计数据；定性指标则通过对全国31个省市的文化企业、居民进行为期3个月的调研，调研集中于各省市文化产业的社会影响、发展环境，为指标体系提供了12个定性指标来反映各省市文化产业发展水平，本次调研共计37200份，其中文化企业调研12400份，市民调研24800份。
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（责任编辑：杜平）
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