“一县一品”触探文化大发展的自身规律
湖北省宜昌市文联秘书长 杜鸿
如何在行政区划之内整合各方力量和资源，培植自己的品牌和文化产业，并将之作为基层文化工作的努力方向或发展思路？带着这个课题，湖北文联带领全省县市区文联，从2004年起就开始着手“一县一品”文艺品牌创建工作的尝试。
湖北的“一县一品”创建工作，最初是以文联的工作方法提出来的，因为湖北大部为山区，在农村经济发展上有一个约定俗成的“一村一品”的说法。到2009年，湖北省文联的“一县一品”建设受到省委的高度重视。在2010年的全省宣传部长会议上，“一县一品”文化品牌建设被纳入全省10项重点工作，并且从省财政争取到专门项目配套扶持经费，出台了以“五有一培育”(有地域文化特色，有特色文化活动，有文化建设项目，有文化运营主体，有文化消费群体，培育成当地特色文化产业)为核心标准的创建方案。这项工作也由文联工作重点变为基层地方党政主要负责人高度重视、党委常委以上负责人亲自主抓的文化发展工程。更重要的是，以“一县一品”文化创建工作为载体，文化大发展大繁荣的规律性触探与融合之路基本形成。“一县一品”的定义，就是指基于县(市、区)行政区划，依托地方特色文化资源，一个县(市、区)在一定时期内重点培育和推出一个文化品牌。
“一县一品”文化品牌创建的总体目标是：经过3年左右的努力，在全省县域范围内打造一批富有本土特色、展现湖北形象、深受群众喜爱、具有良好的社会效益和经济效益、在国内外产生较大影响的文化品牌，最终实现运用政府推动与市场运作相结合的方式，实现文化品牌创建与经济、科技、教育尤其是旅游业发展的高度融合，并充分利用文化品牌的整合、集聚、增值、辐射、放大效应，吸引众多投资主体参与创建，使更多相关产业注入特色文化元素，形成文化产业链，成为当地经济新的增长点。
宜昌是湖北启动“一县一品”文化品牌创建工作的重镇，行动早，规划早，经验也多。几年来，我们通过舍弃一批、调整一批、整合一批，将原来13个项目重新调整为16个项目，确立了秭归“屈原故里端午文化节”、五峰“刘德培民间故事”等16个“一县一品”文化品牌项目，并建立了“一县一品”文化品牌项目库，每个项目均突出了大品牌、大产业在内涵与外延上的特质。
湖北“一县一品”文化品牌创建工作的确立、启动与全面运行，一举将过去被视为边缘事业、边缘产业的文化品牌建设，打包融入到地方经济与社会发展之中，使基层文化事业发展不再“抱着金饭碗讨饭吃”，而是能够增强自身发展功能，辐射和渗透地方经济发展，最终支撑地方经济发展成为可能。与此同时，我们努力将现行基层文联的人力、财力、物力最大限度地转化成文化大发展的生产力。由此一来，不仅奠定了文化发展的主体性地位，增加了发展的造血功能，同时也提振了文化工作在社会经济发展中的地位。
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（责任编辑：张晓晔）
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