从"十一五"看"十二五":山西文化产业发展目标_中国经济网——国家经济门户

从"十一五"看"十二五":山西文化产业发展目标

2011年03月09日 10:45   来源:中国经济网综合   
     3、文化产品生产企业由弱渐强,呈现可喜发展势头

    由于各种原因,我省文化产品的生产比较落后。表现在企业规模小,利润水平低。"十一五"以来,我省文化产业企业规模逐步扩大,企业实力进一步增强。2009年全省规模以上工业中,文化企业工业总产值达到14.6亿元,利税总额8870万元,工业增加值为4.4亿元,分别是2005年的1.5倍、2.2倍、1.3倍。利润总额由2005年的-133万元增加到2009年的2818万元,预计2010年可达到4500万元。(详见表3)

 



     4、文化产业从业人员不断增加,劳动生产率成倍提高

     2004年、2008年两次经济普查数据显示,我省从事文化产业相关人员数量不断上升。2008年末,全省文化及相关产业从业人员达25.5万人,比2004年增加2.3万人,占第二、第三产业全部从业人员的3.0%,比2004年增加0.2个百分点。其中,各类单位从业人员16.1万人,比2004年增加1.9万人;个体经营人员9.4万人,比2004年增加0.4万人。

    文化产业劳动生产率大幅提高。2008年,全省文化及相关产业从业人员人均创造增加值8.16万元。其中,各类单位人均8.20万元,而 2004年仅为3.07万元,增长1.7倍。个体经营户人均8.1万元,比2004年增长83%。

     5、文化产业投资快速增长,为"十二五"时期文化产业的大发展奠定了基础,增强了后劲

     2009年,全省文化产业城镇固定资产投资完成128.2亿元,是2005年的6.7倍,占城镇全部固定资产投资总额的比重由2005年的1.1%上升到2009年的2.5%。投资项目数由2005年的177个增加到2009年的617个,增长2.5倍。


     2005-2009年,全省文化产业固定资产投资额年均增速达61.2%,远远超出城镇全部固定资产投资额28.3%的增速。其中,"外围层"实现投资79.0亿元,占全部文化产业投资的61.6%,"核心层"实现投资45.0亿元,占35.1%。"核心层"、"外围层"和"相关层"投资年均增速分别为68.4%、 58.0%和55.2%。

    二、山西文化发展中存在的不足

    以上数据充分说明,近年来,省委、省政府积极推进文化强省战略和文化体制改革工作卓有成效,我省文化产业获得了前所未有的大发展。同时,也要清醒地看到,同全国发达省市相比,我省文化产业发展还存在不小的差距。我省文化产业的发展仍然存在许多需要解决的问题,主要表现在:

     1、产业规模小

     2009年全省文化产业增加值达到229.2亿元,占GDP的比重达到3.11%。从占全省GDP的比重看,山西文化产业处于全国中游水平,但是,就产业规模而言,则要小得多,处于全国下游水平。如我省2009年规模以上文化产品生产企业43家,实现增加值17.9亿元,仅相当于江苏的3.5%,占文化产业增加值总额的不足8%,比江苏少40个百分点。

    在市场竞争中,产业规模是市场影响力最重要的体现,也是决定山西文化产业在全国文化产业分工格局中地位的重要因素。这样小的规模很难在全国文化市场上占据有利的竞争地位。

     2、产业合作少

    山西文化产业的产业合作严重缺乏:受体制束缚,文化产业内部的广电、出版、文化、工艺美术、旅游等相对独立,相互之间的合作较少;文化产业缺乏来自信息、制造、教育、商业等相关行业的支持;文化产业及其内部行业与国内相关地区同类行业的合作严重不足,难以借外力发展。这样导致我省文化产业的行业内部资源、行业与相关行业的资源以及地区内外部资源难以整合,难以有效配置,产业链难以延伸,产业层次难以提高,产业规模难以扩大。

     3、产业层次低

    产业层次一方面体现在整个产业结构的层次,另一方面体现在单个产业的层次。尽管我省已经形成了以传统文化产业为基础,新兴文化服务业为核心的文化产业结构。以旅游、休闲娱乐、网络、经纪代理、广告会展为主的新兴文化产业占全省文化产业增加值的49.2%,以新闻出版、广播影视、文化艺术为主的传统文化产业占全省文化产业增加值的24.3%。但作为我省文化产业发展优势的文化休闲服务业,仅仅停留在初级层次,处于消费者自娱自乐的水平,技术含量、文化含量较低。如旅游业吃、住、行、游、购、娱六大产业要素还不完备,仍然处于"白天看庙,晚上睡觉"阶段等。我省文化产业的第二龙头--其他文化服务业,内部种类较多,单个文化服务业规模、水平都较低,还达不到独立的水平。

    三、山西省"十二五"时期文化产业增加值目标的测算及发展建议

    (一)"十二五"时期我省文化产业发展的测算

     1、按山西省文化产业速度测算

    按照2004年以来全省文化产业增长速度测算,到"十二五"末,全省文化产业增加值将达到1027亿元,占GDP的比重达到6.0%,是2009年全省文化产业增加值的4.5倍,文化产业真正成为我省经济发展的支柱产业,我省文化发展达到全国中游水平。其中,新闻及出版行业在"十二五"末期实现增加值205亿元;广电行业实现增加值21亿元;文化艺术服务实现增加值21亿元,以上"核心层"可实现增加值228亿元,"外围层"实现652亿元、"相关层"实现200亿元,三者相加实现增加值将超过1000亿元。"十二五"末期全省文化产业固定资产投资将达到500亿元。(详见表4)


     2、按经济发展速度测算

    按照省委提出的"十二五期末GDP总量翻一番,再造一个新山西"的转型跨越发展目标,到2015年,全省文化产业增加值将达到550亿元,占GDP的比重为3.2%,年均增长速度15.7%。其中,新闻及出版行业实现增加值87亿元;广电行业实现增加值23元;文化艺术服务实现增加值25亿元,以上核心层可实现增加值135亿元,外围层实现267亿元、相关层实现148亿元。

    通过以上分析我们可以看到,以经济发展速度为标准预测的文化产业发展目标相对容易实现,但是这个目标与我省"把文化产业发展成为真正的战略性支柱产业"的定位还有一定距离,与文化资源大省、文化强省的目标还有差距。如果按照近年来全省文化产业增长速度测算,到"十二五"末,全省文化产业增加值将超1000亿元,我省文化发展达到全国中游水平,但由于我省前期文化产业发展处于基数较低,发展速度较快的阶段,随着时间的推移,文化产业逐渐壮大,发展速度势必会逐步减缓,实现1000亿元的目标需要付出巨大的努力。

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(责任编辑:张慧敏)