“广电网络的收入增长在2007年有了一次突破，主要是在整体转换后一次性采取提高收视费的方式来完成的提高，但是后来由于增值业务开拓缓慢，有线网络的收入增速从2009年开始下降，所以广电总局急需寻找新的业务增长点。”上述广电业内专家表示。
显然这是摆在蔡赴朝等新任广电总局领导面前的任务之一。另外，虽然有线网络的省网整合去年已经完成14个，但是这些完成省份的县乡一级的网络还需要整合，而其他17个省份的整合依然需要继续推进，而且还有接近9000万有线用户需要进行数字化改造。
中广互联CEO曾会明表示，“在这次换届前很多地方的广电运营商的部分业务，如网络整合都暂停或放慢了脚步，他们都在等待新任领导上任后可能发生的政策调整，显然蔡赴朝上任后怎样烧‘三把火’是大家非常关注的事情。”
三网融合新机会 对于包括广电、电信等在内的产业界人士来说，广电总局这次人事调整对于三网融合推动的机会，也是大家关注的重要方面。
去年1月开始的三网融合取得实质性突破，而工信部和广电总局正是担当三网融合推进之责的两大主要部门。去年底，工信部已经率先完成了人事调整，原副部长苗圩接替李毅中出任新一任工信部部长。
然而，三网融合的进一步推进仍然需要两大主管部门的进一步协调和共识。记者了解到，虽然在四川、武汉、深圳、北京等三网融合试点城市的IPTV内容播控分平台已经完成了与CNTV建设的主平台的对接，但是至今电信运营商的回传网络依然没有与CNTV的平台对接。
前不久中国电信又公布了未来5年的电信宽带网络升级的“光网城市”计划，按照其计划电信宽带网络的带宽要在未来5年内提高到20M-40M，而宽带资费标准也大为降低，最低将达到每兆9元的水平。显然对于NGB网络依然在上海部分地区试验的广电来说，其此前拥有的网络带宽优势将很可能被电信运营商赶超。
王太华就在2011年全国广播影视工作会议上表示，“十二五”时期，要加快广播电视网由传输覆盖向全功能、全业务转变，而广电总局将有线宽带业务、固定IP电话等业务作为其重要的突破方向。此前广电宽带的市场占有率不到2%。
有广电业专家表示，未来在三网融合试点过程中，广电面临着来自电信运营商的竞争，除了资金和技术的差距外，广电总局还必须在公益性和市场化中寻找到最好的结合点。
曾会明告诉本报记者，“现在对于广电运营商来说，要想在增值业务上有所突破，就必须打破目前格局实现全程全网才可以，包括申请国际互联网宽带出口等，这需要由即将成立的国家有线网络公司来申请，但是在资金和利益分配上如何协调依然是关键。”
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（责任编辑：张慧敏）
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