西沐:突破艺术金融产业发展"瓶颈" 建立创新机制 _中国经济网——国家经济门户

西沐:突破艺术金融产业发展"瓶颈" 建立创新机制

2011年10月14日 14:53   来源:中国经济网   

    三、中国艺术金融产业发展的战略视角与路径

    如何从我国艺术金融产业发展的实际情况出发,借鉴国外艺术金融产业发展的一些成功经验,针对我国艺术金融产业在诸如结构、制度和环境等方面存在的问题,寻找有效的路径来不断地培育、健全和规范我国的艺术金融产业市场,就成为一个迫切而又重要的课题。其中,抓住机遇、转变观念,沿着“资源资产化、资产资本化、资本产权化、产权金融化”这样一条清晰的路线,积极探索艺术金融产业市场建设的新路子,突破艺术金融产业发展的“瓶颈”就成为关键。

    (1)把我国艺术金融产业的发展纳入到国家文化发展规划的体系之中,统一规划。中国艺术金融产业在优化资源配置、筹集资金、完善法人治理结构、促进经济结构调整等诸多方面对我国经济发展发挥着不可或缺的作用。

    (2)要培育符合艺术金融产业市场要求、并发展具有竞争力的艺术金融产业主体和投融资主体,培育中国艺术金融产业市场的机构投资者,不断优化并完善艺术金融产业投资主体结构。党的十七大报告指出:“大力发展文化产业,实施重大文化产业项目带动战略,加快文化产业基地和区域特色文化产业群建设,培育文化产业骨干企业和战略投资者,繁荣文化市场,增强国际竞争力。”根据这一目标和要求,结合艺术金融产业市场的具体规定,尽快形成一批符合艺术金融产业市场要求,具有竞争力的艺术金融产业市场主体,发挥市场影响力大、示范效应明显、行为较为规范及诚信意识强的艺术金融产业。

    (3)优化中国艺术金融产业市场的资源配置,不断完善多层次艺术金融产业市场体系。建立和完善多层次艺术金融产业市场体系,既是我国艺术经济发展与产业成长的需要,也有利于拓展中国艺术金融产业市场本身的广度和深度。

 

    一要积极筹措和安排有条件的艺术金融企业上市融资,包括在国际市场上市。同时,要大力鼓励和支持艺术金融产业的参股、控股、兼并、收购行为,为艺术经济发展注入了资本动力,有力地促进艺术金融产业连锁化、规模化、规范化、品牌化方向发展的步伐。

 

    二要构建债券、基金、信托等艺术金融产业市场的融资体系。《国务院关于推进艺术金融产业市场改革开放和稳定发展的若干意见》明确指出:“在严格控制风险的基础上,鼓励符合条件的企业通过发行公司债券筹集资金,改变债券融资相对滞后的状况,丰富债券品种,促进艺术金融产业市场协调发展。”艺术金融资产证券化具有融资成本低、实施难度小、不影响知识产权权属和融资风险小等优势,是一种符合艺术资源非标准化特性的一种重要金融创新手段,可以考虑政府资金引导,吸引和鼓励民间资本,社会资本,共同发起成立艺术金融产业创业投资或扶持基金。

 

    三要大力发展艺术金融产业市场中介结构。在扶持和引导现有的券商、审计、评估、法律咨询等的同时,不断吸引全国的优秀艺术金融中介机构进入艺术金融产业市场。

    (4)建立中国艺术金融产业的产品创新机制,不断完善艺术金融产业市场的金融产品结构。目前,我国艺术金融产业市场的产品还很单一,要建立以艺术金融产业市场为主导的产品创新机制,鼓励艺术金融产业市场主体开展自主创新,丰富艺术金融产业市场产品结构,创新艺术金融产业市场,增强艺术金融产业的活力。要构筑艺术金融产业投融资平台,解决好艺术金融资产化与产权交易的问题。逐步建立和完善多层次、多形式的文化艺术产权交易市场,形成相应的交易环境和市场体系,保护投资者的利益,强化诚信体系建设,营造良好的艺术金融产业发展环境。

    (5)循序渐进地推进中国艺术品艺术金融产业市场国际化步伐,推动实现中国艺术金融产业市场的非垄断性质,不断建立和完善艺术金融产业市场的竞争机制、激励机制和约束机制。我国艺术金融产业市场的开放应当采取渐进、稳健的模式,不断走向全面开放中国艺术金融市场。

    (6)加强中国艺术金融产业市场要素市场的规则和艺术金融产业市场法制建设。完善相关政策措施,优化我国艺术金融产业市场生态环境。按照大力发展我国艺术金融产业市场的总体部署,健全艺术金融产业市场法规体系,加强艺术金融产业市场诚信建设,改善中国艺术金融产业市场中资本的生态环境,提高对外开放水平,增强人们的开放意识,摒弃狭隘的保护主义,形成自由的开放环境,吸引艺术资本、人才的不断流入。

    (7)强化中国艺术金融产业的支撑体系研究,进一步强化中国艺术金融产业市场支撑体系地建设。特别是要重视艺术金融产业市场政策支持体系的作用。政策支撑体系能够理顺中国艺术金融产业的发展规律,使资本对中国艺术产业市场的介入更有信心和力量。中国艺术金融产业市场建设的关键在于支撑体系的建设,支撑体系是中国艺术金融产业核心竞争力的重要组成部分。

    四、上海发展艺术金融产业空间巨大

    现代经济学认为,在各产业要素市场中,资本的流动居重要地位,资本流向哪里,其他生产要素就随之集聚。所谓市场配置资源,在很大程度上是围绕资本配置权为主体所进行的。艺术金融产业不断发展的意义,由此可见一斑。当下,上海市大力发展艺术金融产业不仅符合自身的城市定位与形象,更能提升城市的发展的内涵、品味与品质。

    1、要从理论上进一步系统化研究与拓展艺术金融产业的基本理论与产业体系。

    2、要用新的产业理论去构建与培育艺术金融产业体系。

    3、要重视艺术品资本市场的发展发育,将着力点放在市场主体及市场体系的建设上,从而更为有效地推动艺术金融产业支撑体系的建设。

    4、重视艺术金融产业战略规划的研究与制定,并从产业组织、政策等方面加以推动与落实艺术金融产业是新世纪中艺术经济发展的一个极具战略意义的组成部分,会极大地推动艺术产业的迅速成长,形成以消费需求拉动,艺术金融推动及产业机制驱动的发展动力机制与格局,为中国艺术产业展新姿、开新局打下坚实的基础。

    5、以最大的力度整合与搭建艺术金融产业资源平台。做好艺术与金融资源的空间及时间上的聚集:重点搭建艺术金融产业战略研究与发展规划平台,在战略研究的基础上,整体规划,秩序推进。搭建艺术金融产业园区平台,发挥艺术金融产业的集聚效益。搭建艺术金融产业内容平台,实现以艺术金融产品创新引领艺术金融产业发展的格局。搭建艺术金融产业投融资平台,为产业的发展提供强有力的资本动力。搭建艺术金融产业科技支撑平台,在科技进步的支撑下进一步推动艺术与金融结合机制的建立。搭建艺术金融产业营销平台,充分发挥银、证、保、信等四大金融门类的渠道与资源优势,更好推进上海艺术金融产业适应市场、引领市场。搭建艺术金融产业人才平台,多途径、多渠道培养与聚合高端人才、领军人才,为上海艺术金融产业的发展服务。搭建艺术金融产业理论研究与咨询服务平台,整合政府、高校、研究机构及艺术金融企业的资源与力量,在把握艺术金融产业发展规律的基础上,实现快速发展。

    6、要进一步加大对艺术金融产业的支持,促进艺术金融产业的发展需要加强监管引领、完善服务平台建设、加大财政投入。一是尽早出台鼓励金融机构加大艺术金融产业信贷支持的具体细则,鼓励金融机构量身制定并适合艺术金融产业发展的金融服务政策,开发符合艺术金融产业特点的新型融资产品和融资方式。二是完善艺术金融产业融资服务平台建设,建立信息沟通机制,充分利用政府的资源优势最大程度推动支持艺术金融产业的发展,三是通过多种形式发挥财政资金对信贷资源的撬动作用。

    在中央十七届六中全会展开之际,我们进一步探讨文化艺术产业与金融的对接问题,可谓恰逢其时,艺术金融产业的战略地位及意义,已将艺术金融产业发展的重要性与急迫性,推至我们面前,可以说,我们面临一个发展艺术进产业的重要战略期,我们应珍视与抓住这一历史机遇,进一步做大、做强中国艺术金融产业。

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(责任编辑:王婉莹)