继今年5月佛山市规划部门明确历史文化街区、历史地段的保护范围后，这些历史文化名城、名镇、名村的保护办法也将得到进一步明确。昨日，《佛山市实施<历史文化名城名镇名村保护条例>办法》(下简称办法)颁布并开始实施，今后在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动等活动，需经城乡规划部门会同文物部门批准。而在核心保护范围内兴建基础设施和公共服务设施，或拆除历史建筑以外的其他建筑，也应组织专家论证甚至公示征求公众意见。
据了解，该办法将适用于佛山市域范围内历史文化名城、名镇、名村(含历史文化街区、历史地段、历史建筑等，下同)的申报、规划、保护、利用及管理工作。
办法特别提出，因行政机关的原因，造成历史文化名城、名镇、名村历史文化遗存破坏的，上级人民政府应当责令负有责任的下级人民政府限期整治，并追究其主要负责人和直接责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
核心范围内
拍摄和大型活动需经批准
办法对历史文化名城、名镇、名村提出一系列具体的保护措施。 办法规定，在核心保护范围内进行影视摄制、举办大型群众性活动等活动，需经城乡规划部门会同文物部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。此外，规划部门还要求，在核心保护范围内，还不得进行新建、扩建活动，但必要的基础设施和公共服务设施除外。至于在核心保护范围内，拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施的，需经城乡规划部门会同文物部门批准。
“像核心保护区内新建或必要的基础服务设施，或拆除历史建筑以外的建筑物，也应当组织专家论证，并将审批事项予以公示，征求公众意见，公示时间不得少于20日。”规划部门称，如利害关系人要求听证的，可在公示期间提出，公示期满后将及时举行听证。
历史建筑
迁移异地保护需报省政府批
今后，历史建筑的维护和修缮有望得到补助。对于保护区内的历史建筑，办法规定，因特殊情况不能避开的，应当尽可能实施原址保护。对历史建筑无法实施原址保护、必须迁移异地保护或者拆除的，应当由市城乡规划部门会同文物部门，报省人民政府有关部门批准。
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（责任编辑：卢阳）
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