基金紧随政策“起舞”
2009年时中国的银幕数仅4000多块，其中只有1000多块是商业化运营，而美国有4万块，美国占领了全球1/3的电影市场，而中国还不到1%。这个数字很明显地说明我国电影产业同美国的差距。我国常年电影消费观众也只有4000万人次，虽在2010年有所突破，差不多接近1个亿，实际上人均电影消费水平非常低。有数据显示，去年，美国4万块银幕制造了96亿美元的电影票房，韩国全部人口只有4600万，却创造了80亿元人民币的票房；日本1亿人口，却有250亿元人民币的票房。
相关专家指出，2011年，中国的银幕数虽然将超过6200块，仅次于美国和印度，居世界第三。但是相关产业政策依旧还是初级阶段。
“2010年中国电影票房是101亿元，这个数字吸纳的资金是有限的，而且院线市场还不够大，银幕还不够多。所以即使有很多资金想进来，但是无法达到它的投资收益率。”杨军表示。
虽然文化基金已是“众人拾柴火焰高”，但比起实体经济领域，它的规模仍显弱小。王国伟把现在电影产业面临的问题归结到产业“盘子还小”。一个石油、能源方面的投资额度可能是几百亿元、上千亿元，产业就可能花费几千万元去组织一个分析机构、一个投资团队去研究投资方案。但是整个电影界的投资是比较少的，一年投资电影的数额大概只有几十亿元，落到基金上的就更少了，这么小的量对于一个基金来讲，大基金不会派出一流的专业人才、分出一个管理团队去研究这些芝麻小事。而且保障体系的建立是亟待解决的问题，比方说完工担保制度，再有就是国际发行体系的建立，现在国内的片子不容易发行到国外，而且中国电影在全球的票房占有率是很低的。
据悉，我国电影产业的资金超过90%是自有资金，7%来源于政府投入，而社会资金投入仅占2%。长期与文化产业打交道的杨军则表示，国家应该尽快细化电影产业配套政策。我们的政策没有在每个领域上有更细的配套性政策，比如说制作环节，投资量达到一定额度之后，应该有资金产生利益之后的税收减免政策或者补贴。在欧洲和美国电影市场会有不同类型的政府补贴、收税杠杆和地方性公益性资金做配套，它在整个电影的流程上会有很多资金配合完成，在美国政府对电影的补贴上也很明确，每一部电影会争取各种资金的配套来完成整个链条的制作过程。
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（责任编辑：王婉莹）
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