2006年4月28日，日本政界著名的漫画迷、前外相麻生太郎在东京秋叶原数码好莱坞大学发表题为《文化外交新设想》的讲演，提出了以动漫等日本流行文化为主开展外交活动的战略。麻生指出，目前世界各国的外交处于“品牌形象”的竞争中，日本要在21世纪成为世界所爱戴和尊敬的国家，必须提高日本的文化魅力，普通老百姓所创造的“舆论”将大大地影响一国的外交。日本动漫在亚洲其他国家的年轻人中极具影响力，可以挑起“打造日本品牌，推销日本梦想”、把现代日本文化推向世界的重任，这是外务省的官员无论怎么努力都做不到的，因此应该把动漫用到日本外交上。2007年5月，日本政府组织下的“亚洲前景战略会议”委员会通过《日本文化产业战略》，成为日本文化产业的纲领性文件。这一文件认为文化产业不仅可以对外提升国家软实力，扩大国家影响，打造国家形象及本国产业品牌，对内也可以培育经济增长点，带动经济长期发展。《日本文化产业战略》提出了大量有针对性和操作性的政策，主要可归纳为以下几个方面。
第一，以海外年轻人为争取重心。例如：在海外开设更多日语教育机构，派遣日本教师，争取让日本的对外展示尽可能跨越语言障碍；促使日本大学招收更多的外国留学生，并培养这些留学生成为日本与各国交流的纽带；将日本的传统文化数字化，使各国年轻人能够通过互联网和手机更为方便地了解日本。
第二，加强在海外建设宣传平台。《日本文化产业战略》特别提出，这种平台不仅包括日本驻外使领馆建设的文化中心，还包括日本企业在国外商场和超市设立日本农产品的常设店铺或柜台、日本电影的海外展示，以及在海外举行日本艺术节等活动。同时，还要为这些平台制作相应的宣传内容，如配备英语或其他外语说明的材料，以及更接近对象国价值观、更容易为对象国受众接受的宣传内容。
第三，重视儿童。该文件将文化产业人才的培育起始时间设定为儿童时期，《日本文化产业战略》在相关章节中首先主张鼓励和支持儿童从事设计、手工、图画等活动，要求中小学校应进一步充实学生从事创造性活动的环境；其后才提到大学和专业机构的文化产业人才培育问题。同时，该文件还将这种儿童时期的整体养成教育，视为培育一国文化产业发展的土壤。
第四，重视“日本标准”。在发展文化产业特别是参与国际竞争时，应加强“日本标准”的建设。例如，仿照日本已有的各类国际艺术节的形式，举行国际食品、建筑、机器人、工业设计以及节能等各种领域的评定活动，在这一过程中加强“日本标准”为国际受众认知的程度，并在日本或海外举行各类颁奖活动。
近年来的日本文化外交针对各国的年轻人为对象，是有一定的作用的。在亚洲的年轻一代，可以说是看着日本动漫成长的，哆啦A梦、超级玛丽、流川枫、樱木花道、蜡笔小新、赤名莉香、龙珠、圣斗士星矢等都是他们曾经的记忆。在日本文化的浸润下，亚洲的年轻人的日本观会不会发生改变？当然，解决日本的亚洲外交问题，不能只靠文化，关键还是日本政府正视战争史观等政治问题。然而文化具有潜移默化的巨大渗透力，特别是日本的动漫和影视作品所传达的日本人的思维模式和价值观念也在悄无声息中得到了传播。
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（责任编辑：杜平）
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