近日，中共黑龙江省委十届十八次全会在哈尔滨召开。全会指出，党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上作的重要讲话，为推动文化改革发展、促进党和国家事业发展指明了前进方向。学习贯彻党的十七届六中全会精神，对于统一全党认识，做好当前和今后一个时期的文化建设工作，具有重大而深远的意义。一定要切实把思想和行动统一到党中央对形势的分析判断上来，坚决把党中央的各项决策部署落到实处。
全会认为，文化是民族的血脉，是人民的精神家园。必须从党和国家事业发展全局和实现人民生活幸福美好的高度，充分认识推动文化大发展大繁荣的重大意义，从而更加自觉地担负起推动文化建设的历史责任和神圣使命。要充分认识推动文化大发展大繁荣是建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的题中之义。文化建设是经济建设的强大支撑，是政治建设的重要保障，是社会建设的显著标志。只有坚持走中国特色社会主义道路，在建设社会主义市场经济、民主政治、和谐社会的同时，努力建设社会主义的先进文化，进一步兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，才能最终实现中华民族的伟大复兴。要充分认识推动文化大发展大繁荣是加快转变经济发展方式、促进更好更快更大发展的有效途径。文化不仅为经济发展提供强大精神动力，而且与经济日益交融，对促进经济发展方式转变的贡献越来越大。只有积极推动文化大发展大繁荣，才能有效促进经济发展方式的加快转变，有效保证“八大经济区”和“十大工程”的顺利推进，实现龙江经济更好更快更大发展。要充分认识推动文化大发展大繁荣是满足群众精神文化需求、构建社会主义和谐社会的有力举措。随着经济发展水平的不断提高，文化发展水平已经成为衡量民生幸福的一个重要标志，文化建设对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的作用。只有推动文化大发展大繁荣，大力弘扬社会主义先进文化，才能切实保障人民群众基本文化权益，更好地满足人民群众的精神文化需求，才能更有针对性地解决好人们思想道德和精神生活中存在的突出问题，形成更加健康文明、更加昂扬向上的社会风尚。要充分认识推动文化大发展大繁荣是巩固我们党的执政地位、维护安定团结政治局面的迫切需要。政治治理需要一种政治文化作保证，社会主义政治治理需要与之相适应的社会主义政治文化为其服务。只有推动文化大发展大繁荣，才能把这个良好政治局面巩固好、维护好、发展好，才能进一步提高各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力，从而团结和带领全省人民不断开创经济社会发展新局面。
全会指出，近些年来，省委始终把文化建设摆在与经济建设同等重要的战略位置，坚持物质文明和精神文明两手抓，坚持依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展，推动全省文化建设取得了显著成绩。在今后文化改革发展实践中，还会面临更多的困难、更重的压力、更大的挑战。一定要进一步增强推动文化改革发展的责任感和紧迫感，紧紧抓住党的十七届六中全会给文化改革发展带来的重大历史机遇，充分利用我省当前经济发展、社会安宁、政通人和、风清气正、心齐气顺的有利基础条件，坚定信心、鼓足干劲，攻坚克难、乘势而上，努力推动全省文化改革发展取得新的更大成效。
全会对推进文化改革发展作出了部署，提出当前要重点抓好八个方面的工作。
一是建设核心价值体系，切实打牢共同思想道德基础。必须着眼于提高全省人民思想道德素质，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，努力形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量和基本道德规范。要加强理论武装工作，坚持马克思主义指导地位，深入推进学习型党组织建设，扎实开展理想信念、责任使命、形势政策、革命传统、改革开放教育，用建设“八大经济区”和“十大工程”的战略规划、建设平安和谐幸福龙江的美好目标凝聚全省干事创业谋发展的强大力量。坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，大力弘扬“闯关东精神”、“北大荒精神”、“大庆精神”、“铁人精神”、“大兴安岭精神”和“龙江交通精神”，加强爱国主义教育基地建设，提高思想政治工作水平。坚持用社会主义荣辱观引领风尚，积极倡导公民基本道德规范，全面加强学校德育体系建设，大力推进诚信建设，充分发挥人民军队在构建社会主义核心价值体系中的重要作用。
二是打造文化精品力作，扎实推进龙江特色文化建设。必须坚持为社会主义服务、为人民服务的方向，百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，生产出更多更好具有龙江特色、龙江风格、龙江气派的文化精品。要挖掘龙江特色文化资源，紧紧围绕历史文化、少数民族文化、流寓文化、外来文化、革命文化、创业文化以及冰雪文化、山水文化和生态文化等，加强学术研究、开发利用和宣传推介。大力繁荣发展哲学社会科学，推出一批具有龙江特色的优秀研究成果。加强和改进新闻舆论工作，牢牢把握正确导向。着力打造龙江特色文化产品，鼓励原创和现实题材创作，深入实施精品图书出版工程，叫响龙江特色文化品牌。发展健康向上网络文化，加强和改进网络文化建设和管理，唱响网上思想文化主旋律。
三是丰富群众文化生活，积极培育健康文明社会风尚。必须着眼于满足人民群众不断增长的精神文化需求，最大限度地发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，努力提高人民群众的文明素质，促进人的全面发展和社会全面进步。大力开展群众性精神文明创建活动，形成精神文明创建热潮。深化“三优”文明城市创建活动，使讲文明重礼仪、讲公德重诚信、讲秩序重规范蔚然成风。增加农村文化服务总量，丰富农民精神文化生活。扎实开展基层群众文化活动，不断提升层次和水平。积极探索和创新乡镇文化站、村文化活动室和城镇社区文化活动的内容和形式，使群众在参与中享受美好生活、陶冶思想情操、升华道德境界、提高自身素质。
四是发展公益文化事业，健全完善公共文化服务体系。必须着眼于公益性、基本性、均等性、便利性要求，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，让人民群众共享文化建设成果。加强文化基础设施建设，完善公共文化设施服务功能，建立健全覆盖省、市(地)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)的公共文化服务设施网络。巩固重大文化惠民工程建设成果，切实解决基层群众看书难、看戏难、看电影电视难问题。提高基本公共服务能力，为城乡群众提供更多更好的文化服务。积极推进基层公共文化服务设施资源整合、共建共享，不断满足广大人民群众的文化生活需求。加大对特定区域群众和特殊群体的公共文化服务，使他们享受到文化发展的成果。加强文化资源保护利用，延长文化资源产业开发链条，不断提高我省非物质文化遗产的影响力。
五是提升文化产业实力，培育形成经济发展新增长极。必须着眼于推动文化产业成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，以大开发带动文化产业大发展，切实把文化产业打造成龙江经济支柱性产业。依托地域特色和资源优势，构建结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。要以项目建设促进文化产业发展，努力形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。要以园区建设承载文化产业发展，大力培植规模效益好、产业贡献率高、具有较强竞争能力的文化产业园区。要以新城开发带动文化产业发展，着力打造具有鲜明特色的文化新城。要以旅游开发牵动文化产业发展，推动全省文化旅游产业提质升级。要以科技创新支撑文化产业发展，培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业。
六是深化文化体制改革，不断解放和发展文化生产力。必须着眼于创新体制、转换机制、面向市场、增强活力，建立健全党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力的文化产品生产经营机制。加快公益性文化单位改革步伐，全面推进人事、收入分配和社会保障制度改革，创新公共文化服务设施运行机制。深化经营性文化单位改革，形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。创新投融资体制，支持国有文化企业面向资本市场融资和吸引社会资本进行股份制改造。扎实推进文化领域结构调整，重点培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团。健全完善文化管理体制，加快政府职能转变，提高文化建设法制化水平。加快构建现代文化市场体系，重点发展产品市场，加快培育要素市场，扩大文化消费市场，更好地满足群众文化需求。
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（责任编辑：张翔）
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