12月6日下午，山东省滨州市惠民县孙武街道的综合文化站内，不时传出欢声笑语。这家于今年10月正式对外开放的综合文化站，建筑面积550平方米，设有棋牌室、历史文化展室、图书阅览室等。孙武街道综合文化站站长位云花说，以前，街道的综合文化站与街道办事处在一起，仅有十几平方米，连正常的活动都无法开展。新建的综合文化站开放后，街道居民纷纷报名来参加活动，人气不断攀升。

　　2017年起，在前期广泛深入调研的基础上，惠民县启动了一项创新工作——对全县所有的乡镇文化站进行改造提升。惠民县文化新闻出版局局长杲守增告诉记者：“改造提升乡镇文化站，是惠民县文化部门根据当地公共文化服务体系建设实际情况做出的一项决定。这些年，我们的乡镇文化站或多或少都存在功能被弱化的情况。这突出表现在，一些乡镇对文化站重视程度不够，文化站人员编制少，开展活动不够丰富等。”

　　为此，惠民县于2016年启动了对全县乡镇综合文化站的摸底调研。根据调查，惠民县文化新闻出版局决定通过资金倾斜等体系化的方式，对文化站的服务效能进行再提升。惠民县文化新闻出版局副局长吴东强介绍，提升方案的重点是，2019年底前全县共计投入约700万元，为每个乡镇提供45万元的建设资金。如果乡镇按照县文化部门的要求，及时、达标地完成了建设任务，县里将奖励乡镇10万元。如果没有完成任务，则无法得到奖励资金。

　　惠民县的“激将法”，成功激活了基层对文化站的建设热情。

　　在惠民县辛店镇，镇上的综合文化站如今已成为远近闻名的地标性建筑。辛店镇党委宣传委员胡令强说，辛店镇综合文化站是满足镇上居民精神文化需求的重要阵地。文化站建筑面积1500平方米，另外有3500平方米的户外场地，设有图书阅览室、乡镇非遗展厅等，能有效服务全镇120个自然村的4.8万民众。文化自信，是提高民众幸福指数的关键。辛店镇综合文化站定期举办的文艺培训和非遗展览，每天都吸引上百位居民参与。很多民众从乡镇文化站出去后，都成了“辛店文化”的传播者。

　　在孙武街道综合文化站，常年在站内活动的文艺队伍有5支。他们平时在文化站接受文艺培训，逢年过节就成了文艺志愿者，到街道的各个社区进行公益演出。位云花说，综合文化站硬件条件改善后，已成为街道上有名的文艺培训阵地。

　　“在乡镇一级，就经济社会发展来说，综合文化站发挥的不是雪中送炭的作用，更多的是锦上添花。但锦上添花不代表综合文化站要成为‘盆景’。”吴东强说，惠民县对综合文化站的改造提升，侧重点是提升其服务效能，使其真正发挥作用，避免文化资源的浪费。

　　在改造提升过程中，惠民县严格按照国家相关规定，对乡镇综合文化站进行再规划。比如，每个文化站藏书要达到5000册，3年内达到1万册，且要实现与县图书馆的通借通还。

　　此外，惠民县还对全县14个镇（街）的综合文化站提出了另一个要求：让文艺爱好者“有家的归宿感”。“对基层群众而言，丰富活跃的文化娱乐活动，能让生活更有滋味。”吴东强说，惠民县文化部门要求各乡镇必须大力发展文艺志愿者队伍，购买文艺活动器材，让群众文艺真正火起来。

　　为推动乡镇综合文化站效能提升，惠民县文化部门动了很多脑筋。

　　今年3月，惠民县组织全县的综合文化站站长到山东大学进行集中培训。培训结束后，惠民县文化部门还搞了一个小仪式，对平时工作突出的文化站长进行了嘉奖。“我们的目的是告诉文化站长，干了不白干，以此激发他们的工作热情。”杲守增说，在基层尤其是乡镇一级，文化工作的开展会遇到很多有形或无形的阻碍。为开展好工作，杲守增甚至利用自己常年在乡镇工作的关系，给部分乡镇负责人打电话，请他们“一定要重视文化建设”。

　　经过几年的探索，惠民县的乡镇综合文化站建设已开始向更高水平迈进。杲守增说，惠民县对综合文化站的要求绝非是“面上过得去就行”，而是要真正能发挥效能，真正能吸引百姓走进去。比如说文化站的图书阅览室，惠民县的要求是各镇应该配齐书目，安装图书管理软件，设立专门的儿童阅览室和国学传承阵地。

　　“乡镇的综合文化站虽然看似很小，其实它们肩负的使命很大。上级的各项文化政策，很多是通过文化站来落实的，进而普惠到群众身上。”杲守增说，惠民县提升乡镇综合文化站效能的试点仍在加紧进行，初步成效非常乐观。未来惠民县将以提升文化服务效能为出发点，补齐乡镇综合文化站的短板，从而提高文化站的现代公共文化服务能力。