思想创新开启“脑动力”，模式创新激发“原动力”。

　　吉林医养创新小镇最重要的发展模式，是采取了“政府引导、企业主体、市场化运作”的特色小镇模式，努力打造产业“特而强”，功能“聚而合”，形态“小而美”，机制“新而活”的特色小镇发展格局。

　　特色小镇作为城市开发的高端形态，是一种创新发展和经济发展的新模式。特色小镇不追求土地大规模开发，而侧重于产业发展的拉动；不追求规模扩张效应，而着重于集聚和紧凑效应(产业要素聚集、人气聚集、消费聚集、空间紧凑)；不追求全规模集聚，而注重优势产业的资本、人才、技术等高端要素集聚。特色小镇模式开启的是中国城市化的新领域，是以市场为导向的产城发展新模式。

　　吉林医养创新小镇按照特色小镇发展要求，坚持创新先导、改革先试、高端先行的原则，充分发挥企业主体作用，积极与政府发展规划和布局衔接，探索创新小镇建设和运营模式，在产业集聚、科技创新等市场化运行机制上不断取得新突破。

　　创新基础设施和公共服务建设运营模式。小镇借鉴日本和国内温州、杭州地区发展经验，探索创新PPP项目建设方式，合理搭建交易结构，覆盖医养小镇全周期建设运营，以医疗资源+养老设施+养老地产带动本区域人口集聚，拉动消费，促进区域内土地、房产等增值，以小镇运营成果购买基础设施和公共服务设施建设、运营、产业服务等政府公共服务。

　　创新医养国际合作和双创平台运行模式。推进筑石国际健康产业双创基地、科技部确定的科技小镇的建设运营，在北华大学、丰满区政府、筑石集团三方合作协议的基础上，深化与北华大学合作，达成共建综合性医院协议，共建检验检测创新中心、细胞研究中心，为开展国际医疗合作提供技术支持平台，争取国家政策支持，促进医养创新要素集聚和科技成果转化。

　　创新医养产业集聚平台运行模式。依托吉浙两省对口合作机制，与温州科技大学、浙江大学医养创新中心等专业机构建立平台合作机制，推动眼视光等医疗康养前沿技术向东北地区转移。与腾讯、东软、华为初步达成协议，共建智慧医疗研究中心。依托国际医养双创平台，加强规划引领，整合政策资源，创新合作模式，建立共建共治共享机制，促进医养产业集聚。

　　创新医养小镇建设项目融资模式。紧密围绕特色小镇建设发展目标，充分发挥财政资金引导作用，积极与政策银行、产业基金、战略投资者开展合作，合理布局贷、债、租、投、劵等融资方式，优化融资结构，不断提高医养小镇市场化运作和融资能力，为小镇提供有力的资金保障。

　　建设特色小镇作为供给侧改革的重要抓手，为老工业基地转型升级和新型城镇建设提供了新的路径，激发了民营经济发展的新活力。