中共天津市委关于“十二五”规划的建议
推动文化大发展大繁荣，全面提升文化软实力
繁荣发展社会主义文化。坚持社会主义先进文化前进方向，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，促进文化事业和文化产业协调发展，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。
全面提升城市文明程度。以社会主义核心价值体系建设为根本，切实加强理想信念教育和思想道德建设，深入开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及。繁荣发展哲学社会科学。深化“同在一方热土、共建美好家园”活动，不断拓展群众性精神文明创建活动，推动更多区县争创全国文明城区。全面实施市民素质提升行动计划，广泛开展科学知识普及和全民读书活动，深入推进学习型社会建设，塑造和弘扬新时期天津精神。弘扬科学精神，加强人文关怀，培育良好社会心态。提倡修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。加强职业操守，支持创新创业，鼓励劳动致富，发扬团队精神。大力开展志愿服务活动。进一步加强改进大学生思想政治教育和未成年人思想道德建设。净化社会文化环境，保护青少年身心健康。引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。
加快推进文化体制机制改革创新。全面完成经营性文化单位转企改制，推动已转制文化企业建立现代企业制度。深化公益性文化事业单位内部改革，努力提高服务水平。繁荣城乡文化市场，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。健全鼓励文化创新的政策体系，完善文化管理体制和运行机制，推进文化市场综合执法改革。加强对文化产品创作生产的引导，推出更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品，坚决抵制低俗庸俗媚俗之风。
促进文化事业全面繁荣和文化产业又好又快发展。坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，始终把社会效益放在首位，实现经济效益和社会效益有机统一。加强公共文化基础设施和服务网络建设，推进重点文化惠民工程，促进基本公共文化服务均等化，基本建成覆盖城乡、较为完备的公共文化服务体系。加强文化传播能力建设，做大做强主流媒体，提升改造传统媒体，加强新兴媒体建设、运用、管理。大力发展文学艺术、新闻出版和广播电影电视，培育天津文化品牌。加强对外宣传和文化交流。加强基层文化队伍建设，深入开展群众性文化活动。加强文化遗产保护。加快发展文化产业，调整布局结构，优化资源配置，促进产业升级，推动文化产业成为支柱性产业。促进文化与科技融合，运用高新技术改造传统文化产业，发展新型文化业态。实施重大文化产业项目带动战略，加强国家级文化产业项目和文化产业创新、示范、孵化基地建设。培育骨干文化企业和战略投资者，鼓励和引导非公有制经济进入。
加快体育强市建设。加强城乡公共体育设施建设和管理，广泛开展群众体育活动，基本建立覆盖城乡的全民健身服务体系。拓展和夯实竞技体育的项目基础和人才梯队建设，提升竞技体育整体实力和水平。办好2012年第九届全国大学生运动会和2013年第六届东亚运动会。大力发展体育健身市场，开发体育竞赛和体育表演市场，建设高水平的体育产业园区。(来源：《天津日报》）
天津“十二五”规划纲要提出：文化产业年均增30%将成天津支柱产业
记者从日前召开的天津市第十五届人民代表大会第四次会议审议通过的《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》获悉，“十二五”期间，天津文化产业将实现年均增长率30%，文化产业将成为天津的支柱产业。
《纲要》提出，加强文化传播力建设，做大做强主流媒体，提升改造传统媒体，加强新兴媒体建设、运用和管理。加快发展文化创意、立体影视、动漫游戏、数字出版、下一代广播电视网络等战略性新兴文化产业，推进文化、商贸、旅游相结合，延伸拓展文化产品制造、艺术品交易等相关产业。促进文化与科技融合，运用高新技术改造传统文化产业，发展新兴文化业态。实施重大文化项目带动战略，建设国家级滨海新区文化产业示范园区、国家动漫产业综合示范园、国家影视网络动漫实验园和研究院、中国3D影视创意园区、国家数字出版基地等重点项目，加强文化产业创新、示范、孵化基地建设，培育一批重点文化企业。推进重点文化惠民工程，实施优秀传统文化数字化传播工程和文化信息资源共享工程。完成农家书屋、村文化室和农村数字电影放映厅建设。加快社区书屋、职工书屋、社区文化活动室和公共电子阅览室建设。加强对文化产品创作生产的引导，推出更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品，坚决抵制低俗庸俗媚俗之风。同时实施重大题材文艺创作工程和津版图书振兴工程。实施天津文化“走出去”工程，培育对外文化贸易主题，鼓励有条件的文化企业设立海外分支机构和营销网络。
《纲要》还提出，大力扶持民营文化企业发展，制定促进民营文化企业加快发展的政策措施，鼓励和引导社会资本进入文艺表演、影视制作、图书发行等政策许可的产业领域，培育发展有特色的中小型文化企业和民营龙头文化企业。 （来源：《中国新闻出版报》樊国安）
“十二五”天津实施八大文化惠民工程
高水平、高质量地完成天津文化中心建设。新建、改扩建18个文化设施。新建20座多厅电影院。新建3800个村文化室。实施“数字图书馆推广计划”，实现全市公共图书馆资源的无障碍共享；实施“公共图书馆文化馆免费开放计划”。建设“基层文化机构网络服务平台”。改善社区文化机构的设备条件。实施农村电影放映“一村一厅一机”计划。
记者从市文广局获悉，“十一五”期间，本市加大了公共文化服务设施建设，提升服务水平，使全市城乡居民享受到更多更好的文化服务，推动本市多项公共服务指标名列全国前列。“十二五”期间，文广部门还将实施八大文化惠民工程，在提升市民文化素质的同时建设文化强市。
（责任编辑：张慧敏）
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