经济日报-中国经济网北京4月17日讯 日前，山西文化和旅游厅发布了《2020年全省公共文化领域重点改革任务推进方案》，方案要指出山西省将继续推进公共文化领域改革。到2020年底，全省县级文化馆图书馆总分馆制建设、基层综合性文化服务中心建设达标率均不低于90%。 

　　方案指出，要在2020年底，全省将累计完成县级文化馆总分馆制建设107个，县级图书馆总分馆制建设106个，文化馆法人治理结构改革10个，公共图书馆法人治理结构改革11个，基层综合性文化服务中心建设20588个，基本公共文化服务标准化建设（出台服务目录）市级11个、县级117个。同时方案针对实施阶段进行了详细规划。 >>>更多政策可查看中国经济网“中国文化产业政策库”

　　方案原文如下： 

　　2020年全省公共文化领域重点改革任务推进方案 

　　为全面贯彻落实中央关于深入推进公共文化领域改革的有关要求，按时保质完成我省公共文化领域县级文化馆图书馆总分馆制建设、基层综合性文化服务中心建设等重点改革任务，持续推进全省城乡现代公共文化服务体系建设，结合工作实际，制定推进方案如下： 

　　一、总体目标 

　　到2020年底，全省县级文化馆图书馆总分馆制建设、基层综合性文化服务中心建设达标率均不低于90%，县级文化馆图书馆总分馆制建设要基本形成布局合理、上下联通、服务优质、均衡发展的管理服务体系；乡镇（街道）和村（社区）基层综合性文化服务中心要集聚宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身功能于一体，打造资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层公共文化服务阵地。省、市两级图书馆、文化馆要创新管理运行机制，进一步完善法人治理结构，建立理事会制度。全省各级公共文化服务机构以服务标准化推动均等化水平进一步提高，广大人民群众基本文化权益得到更好保障，文化获得感、幸福感得以显著提升。 

　　二、重点任务 

　　2020年底，全省将累计完成县级文化馆总分馆制建设107个，县级图书馆总分馆制建设106个，文化馆法人治理结构改革10个，公共图书馆法人治理结构改革11个，基层综合性文化服务中心建设20588个，基本公共文化服务标准化建设（出台服务目录）市级11个、县级117个。 

　　2020年度全省将完成：县级文化馆总分馆制建设14个，县级图书馆总分馆制建设16个；文化馆法人治理结构改革3个，公共图书馆法人治理结构改革1个；村（社区）综合性文化服务中心建设2707个。（具体任务见附件） 

　　三、实施阶段 

　　（一）全力攻坚阶段（2020年3月—5月） 

　　各市要根据全年工作任务，围绕5月底前扫清全部改革任务余量目标，一方面紧抓工作进度不放松，按时完成年度建设任务；一方面紧抓工作质量不降标，已完成的建设任务，要对照相关指标完善、提质、优化。 

　　（二）绩效自评阶段（2020年6月—8月） 

　　各市要按照《山西省县级文化馆图书馆总分馆制建设评价指标（试行）》、《山西省基层综合性文化服务中心建设评价指标（试行）》等规范和标准对所有改革任务开展绩效自评。县级总分馆制建设自评分不得低于900分（总分1000分），基层综合文化服务中心建设自评分不得低于450分（总分500分）。对任务不达标的县，各市要加强工作指导，及时提出整改要求，督促整改到位。自评报告于2020年8月底前上传邮箱shewenchu@163.com。 

　　（三）督导验收（2020年8月—10月） 

　　根据工作需要，省厅将选派专人对各市重点改革任务完成情况进行实地督导验收、评估，在全省范围内选树典型，推广经验。对未按时保质完成改革任务的，将采取通报、挂牌督办等形式限期整改。 

　　（四）整改提升（2020年10月—12月） 

　　各市要在市级自评、省级督导评估的基础上，认真梳理分析工作中存在的问题和薄弱环节，因地制宜，精准施策，整改提升。 要进一步优化强化县级总分馆制管理服务效能；规范基层综合性文化服务中心的经费配套、设施更新、服务提供、人才培养等，不断丰富基层公共文化服务供给内容、方式，有效提升服务基层能力和质量，更好地保障基层群众基本公共文化权益。 

　　四、工作要求 

　　（一）提高政治站位，落实主体责任。公共文化领域重点改革任务是《中华人民共和国公共文化服务保障法》的重要内容，是中央明确的国家级重点工作，也是省政府改革任务及13710督办重点工作内容，2020年是这四项重点改革任务收官之年，各市要高度重视，紧盯目标任务，一手抓疫情防控，一手抓改革任务。“一把手”负总责，亲自督办，逐级逐层压实主体责任，清理任务余量，倒排工期，保持保量完成所有建设任务。 

　　（二）注重绩效评价，务求工作实效。在各实施阶段，各市要严格工作标准，坚持结果导向，务求实效。坚决杜绝“挂牌即可”、“制度上墙即可”，对各阶段存在的问题和薄弱环节进行务实的分析研判，抓主要矛盾，有的放矢，提出可行性改进意见建议和举措。真正实现资源科学统筹、管理高效规范、服务全面提升。 

　　（三）树立示范典型，加强宣传推广。各市要及时总结改革任务阶段性成果，对过程中发现的典型经验做法，加大交流推广力度，促进经验共享、成果共享。要对本域内公共文化服务资源、内容、制度规范等进行统筹管理，提高资源共享度和制度管理有效性。各市对于好的经验做法，可提交省厅，在全省范围内加以宣传推广。