乡村旅游成安徽扶贫主战场

2018年06月20日 11:12    来源:中国旅游报    李远峰

  在安徽,乡村旅游正成为扶贫的中坚力量。两年来,全省乡村旅游累计接待游客6.72亿人次,实现收入4032亿元,带动22.18万贫困人口脱贫,占计划数的74.5%。

  因地制宜精准扶贫见成效

  黄山歙县箬岭村四周崇山峻岭。当公鸡破晓,住在山顶的66岁的叶万有开始忙碌起来。他把自家腌的火腿、猪耳朵皮、猪蹄等取出来用水泡上,为即将到来的客人准备饭菜。

  叶万有因儿子伤病致贫。村里根据他们村民组地处著名的箬岭古道的优势,为他们制定了“扶贫套餐”——在家里开农家乐。叶万有笑着说,2017年他收入3万多元,今年肯定要比去年还好。

  箬岭村是安徽省旅游发展委员会确立的333个重点扶贫村之一。2016年以来,安徽省旅游发展委员会进行了大面积走访,最后确定了333个旅游重点扶贫村。各市县也确认了旅游扶贫村,如合肥市有7个村,宿州市有44个村,阜阳市有51个村,宣城市有13个村。

  在确定扶贫对象的同时,安徽还积极制定出台有关规划文件,相继编制全省乡村旅游扶贫规划、红色旅游规划、皖西革命老区旅游发展规划等。目前在333个重点村中,已有206个村完成了乡村旅游扶贫规划和方案编制。出台《关于乡村旅游扶贫工程的实施意见》《关于支持利用空闲农房发展乡村旅游的意见》等。制订并实施省级《乡村旅游服务质量与评定》《农家小院要求与评定》《旅游小镇评定规程》等标准。

  扶贫资金方面,安徽省旅游发展委员会最大限度给予支持。2016年至2017年,省级资金用于旅游扶贫部分达8650万元,占比55.4%。其中,直接补助重点村6960万元,给予品牌创建和公共服务支持达1690万元。争取中央预算内资金和国家旅游发展基金项目66个,70%以上安排给贫困地区。市县两级累计配套安排资金20余亿元。

  在省市重视、政策扶持、资金支持下,安徽乡村旅游扶贫效果显现。安徽省旅游发展委员会主任万以学说,两年来,333个旅游扶贫重点村中,已有近200个村、4.29万户脱贫。

  村企结对培育扶贫新业态

  乡村旅游扶贫过程中,安徽在条件允许的村庄,开展“公司+农户”“合作社+农户”“村企+农户”等多种形式扶贫,帮助更多贫困户步入旅游脱贫行列。

  皖南石台县是全国知名的“天然氧吧县”。如今,在著名的百丈崖下,有个依山傍水的“慢村农庄”远近闻名。农庄位于矶滩乡洪墩村,村里成立了农家合作社,对13户农户进行统一装修、统一品牌、统一标准、统一营销、统一收费、统一管理,直接带动18户贫困户创业,每户年均增收2.5万元。

  金寨县是革命老区,是国家贫困县,县内天堂寨镇是2000年安徽省政府批准设立的全省唯一一家旅游扶贫试验区。天堂寨镇党委书记卢士传说,扶贫中,他们拓展“1+N+1”旅游扶贫模式,即每一个规模旅游企业,对接3至10户以上贫困户,每一个帮扶旅游企业由一名干部联系,形成政府、企业与贫困户紧密联系的帮扶机制。如天堂寨风景区就已带动15个贫困户脱贫。

  安徽省旅游发展委员会积极推进“百企百村”帮扶专项行动,除金寨天堂寨外,还有黄山国际大酒店对口帮扶祖源村,亳州市60家文旅企业带动1665名贫困群众增收,安徽中青旅对口帮扶庐江县万山镇长冲村等。

  在帮扶政策引导下,安徽建立起“公司+农户”“协会+农户”等利益协调长效机制。230个重点村新建了游客服务中心、停车场、旅游厕所、标识牌等公共服务设施,开发了景区景点、农家乐,配备了专兼结合的村级导游员,乡村旅游发展呈现出多业态、新气象。

  树立品牌增强发展新动力

  乡村旅游扶贫,最终要增强县级乡村旅游发展能力,多推出一些旅游小镇、旅游景点品牌等,做大做强乡村旅游扶贫平台。

  黄尾镇是安徽首批省级旅游小镇。2017年,黄尾镇乡村旅游综合总收入1亿多元,乡村旅游直接或间接为贫困户增收1000多万元,带动200多户700多人脱贫。

  2015年,黄尾镇成立彩虹之约农家乐协会党支部、彩虹瀑布景区党支部,强化党组织对旅游扶贫工作的领导。彩虹之约农家乐协会党支部引导农家乐与贫困户结对,目前已有15户农家乐与45户贫困户牵手。

  刘学虎是黄尾村长冲组建档立卡贫困户,全家6口人。2013年以来,刘学虎除在景区务工外,改造提升了近3亩观光茶园,新建了一幢楼房。

  2015年,他利用自家住房办起了农家乐,当年收入就达2万元,2016年成功脱贫。黄尾镇还创办扶贫夜校和“乡村振兴大讲堂”,利用傍晚或雨天农闲时间召集贫困群众参加夜校培训,组织镇村干部、农技人员、致富能手宣讲“三农”政策,分享脱贫心得,全面提升贫困户的综合素质。截至目前,全镇共举办近百场次夜校培训。2017年8月,安徽省委书记李锦斌对黄尾镇创办“扶贫夜校”批示全省推广。

  凤阳县小岗村是中国农村改革发源地,村内涉旅企业共吸收300多人就业,小岗也被确定为省级首批旅游小镇。

  一个个旅游小镇拔地而起、一个个旅游品牌远近传播。截至目前,安徽全省在建乡村旅游和旅游扶贫项目1078个,计划投资5438亿元,近两年新评特色旅游小镇29个、研学旅行基地54个、中医药健康旅游基地28个、乡村旅游创客基地36个、体育旅游产业基地7个,其中60%以上位于贫困地区或周边,为乡村旅游发展增添了动力,为百姓脱贫致富创造了条件。

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(责任编辑: 刘园香 )

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2018-06-20 11:12 来源:中国旅游报
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