扫黑除恶 银川中流击水再出发

　　经济日报-中国经济网北京7月1日讯(记者许凌)扫黑除恶专项斗争在全国各地深入推进,轰轰烈烈,如火如荼。宁夏回族自治区首府银川市此项工作频频被媒体曝料,亮点纷呈,“亮色”何在?有站位,有担当,关键是有创新。

图片由银川市公安局提供。

　　截至2019年6月20日,银川市共打掉涉黑恶犯罪团伙29个,破获涉黑恶案件383起,抓获犯罪嫌疑人529名。往深里做,往实里干,往心里走。银川市扫黑除恶专项斗争在三个“立体区间”伸展自如,可圈可点。

　　往深里做　撬动社会神经中枢

　　“必须不断创新运行机制,才能始终保持高效运转”,银川市公安局扫黑办主任、副局长史跃文说。2018年3月,银川市公安局推行“一办、六组、一中心”运行机制。进入2019年,扫黑除恶专项斗争进入深水区、攻坚期,这种运行机制暴露出一些不适应当前专项斗争的新问题,随即于今年5月,市县两级公安机关大力改革运行架构,优化调整为“一办、二室、八组”运行体系;同时制定问题、责任、督办“三个清单”,实行日调度、日总结、日通报“三项制度”,落实挂图作战、清单推进、对账销号“三项措施”,推动专项斗争各项工作提档加速、落地落实。

　　往深里做,无疑需要打一场人民战争。银川市公安局扫黑办综合协调室主任白涛点开手机屏幕:“宣传发动为了实现多方造势,我们按照线上与线下同步、传统媒体与新媒体同步、农村与城市同步、强化内部发动与挖潜外部资源同步”的‘四同步’宣传原则,建立宣传发动‘一二三四’工作机制,持续营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。”

图片由银川市公安局提供。

　　2018年以来,银川市公安局共发放宣传品203万份,张贴海报、悬挂横幅、设置广告牌等5万处,开展讲座1237场次、节目展演44场次,收到群众举报线索875条,发放举报奖励17.9万元,34名涉黑恶犯罪嫌疑人迫于强大的宣传攻势主动投案自首。

　　往实里干　亮剑破“伞”刀刃向内

　　扫黑除恶各地没有成型的模式可仿效。“怎样才能将专项斗争‘往实里走’?一年多来,我们秉承创新理念,敢破难,敢碰硬、更敢于亮剑打‘伞’破‘网’!”银川市公安局扫黑办副主任、刑侦支队支队长苏波递给记者一沓厚厚的材料。

　　敢破难。银川市金凤区公安分局打掉的以段某为首的犯罪团伙为宁夏实施专项斗争以来首例以《刑法》第294条批准逮捕的涉黑案件。经侦查,自2010年以来,以段某为首的犯罪团伙先后在银川兴庆、金凤区开设赌博游戏厅,并多次通过暴力、威胁等手段,打压涉赌行业对手,肆意殴打无辜群众,严重危害社会治安秩序。2018年11月7日凌晨,区、市、县三级公安机关协同配合,调集300名警力对该犯罪团伙成员集中收网。截止目前,该案共破获各类刑事案件22起,抓获犯罪嫌疑人118人,查封、扣押车辆19辆、房产25套、冻结资金510万元。

　　敢碰硬。银川市兴庆区公安分局紧盯城乡接合部、资源富集村、村改社区等重点地区,历经12个月戮力攻坚,及时铲除了长期把持基层政权,利用家族势力和政治资源强揽工程、非法挡工的兴庆区大新镇纳金宝、王兵黑社会性质组织。该案具有典型的利用家族势力把控侵蚀农村基层政权的违法犯罪特点,共破获强迫交易、敲诈勒索、聚众扰序等各类刑事案件20起,查封13名主要犯罪嫌疑人共计152套房产,冻结资金账户84万余元。

图片由银川市公安局提供。

　　敢于刀刃向内。自2015年以来,刑满释放人员伍永涛纠集20余名社会闲散人员组成黑社会性质犯罪组织,长期盘踞在银川市永宁县一带,多次实施寻衅滋事、故意伤害、聚众斗殴、开设赌场等违法犯罪活动,社会影响极其恶劣。2018年12月,永宁县公安局成功打掉该涉黑组织,永宁县纪委监委根据公安机关移交的线索查处两名涉黑恶势力保护伞。该案率先实现了全区涉黑恶案件打“伞”破“网”零突破。

　　灵武“马海龙”为首的黑社会性质犯罪团伙难逃法网、西夏区马某国“独立王国”灰飞烟灭、黄某介“套路贷”案件浮出水面……开展扫黑除恶专项斗争一年多来,在区市党委、政府和上级公安机关的坚强指导下,银川公安精心谋划,攻坚克难,业已形成了扫黑除恶的强大攻势。

　　往心里走　“塞上枫桥”源头治理

　　“如何做到将专项斗争‘往心里走’?今年以来,银川把社会主义核心价值观的培育和落地融入社会治安治理全过程,与“全国文明城市”创城整改工作相结合,对29起涉黑恶案件中暴露出的社会治安综合治理问题实行“一案一整治”,银川市公安局政委张德军娓娓道来。

　　抓手是什么?银川市扫黑办牵头抓总,公安机关发挥扫黑除恶主力军、排头兵作用,与各政府职能部门建立社会治安综合治理协作联动机制,梳理列出重点地区、行业、领域、场所整治项目43条,向各相关部门推送公安提示函277份,掀起综合整治的强大攻势,社会治安进一步好转,群众满意度明显提升。

图片由银川市公安局提供。

　　载体是什么?社会治理必须从源头抓起。目前,全市推行“枫桥式优秀公安派出所”创建活动,着力打造“塞上枫桥”警务品牌,深入推进“1+X+N”社会警务机制改革,在全市设置警务室(站)167个,配备社区民警、辅警475名,选聘农村警务专干237名,组建“原隆义警”“满城卫士”等群防群治队伍310支,党政领导、公安主导、综合施策、多方治理的社会治安治理格局初步形成,同时深入推进“雪亮工程”“智慧警务社区”“一体化联合作战平台”建设,新建视频监控4500路、人脸识别系统200套、闸机31台,为构建立体化、智能化社会治安防控体系提供了有力支撑。

　　行至半山不止步,中流击水再出发。“银川公安将推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,着力在‘稳、准、狠、实、合’上下功夫、步步为营、久久为功,精准发力、善做善成,以最大的决心、最高标准、最严要求、最实举措,以优异成绩向党和人民交上一份满意的答卷!”银川市副市长、公安局长吴琦东声音洪亮。