辜胜阻：六大改革举措推动资本市场赋能创新发展

　　在今天举行的“经济研究所建所90周年国际研讨会暨经济研究·高层论坛2019”上，第十三届全国政协副主席辜胜阻在发言时指出，资本市场的六大改革举措，有力推动了资本市场，赋能创新发展。

　　第一，坚持存量改革与增量改革并重，把设立科创板并试点注册制的增量改革作为改革突破口和“牛鼻子”，以增量改革倒逼存量改革。

　　第二，坚持市场化与法治化并重，靠市场化领航，靠法治化护航，通过注册制改革还权于市场，继续完善退市制度，加快市场优胜劣汰、良性循环；同时还要大力提高违法成本，让法律成为“长牙齿的老虎”。

　　第三，坚持透明化与规范化并重，建立健全真实透明、及时高效的信息披露机制，有效监督并规范上市公司行为，维护正常市场秩序。

　　第四，强化资本市场服务上市公司高质量发展的功能，引入长期资金拓宽创新型企业的资金来源，坚持“竞争中性”原则，优化并购重组制度，提高创新资源的整合效率。

　　第五，强化“正金字塔”型的多层次资本市场建设，大力发展天使投资、风险投资（VC）和股权投资（PE），加强对不同阶段、不同类型的创新型企业的支持。

　　第六，创新人力资本激励机制，以市场价值回报人才价值，优化“实业能致富、创新致大富”的创新环境，激发企业家和科学家的创新积极性与创造性。

　　辜胜阻强调，资本市场有六大功能，一是筛选、发现、培育创新型企业，二是有效分散和降低技术创新风险，三是优化激励创新的制度安排，四是为创新企业提供融资渠道，促进创新资本形成，五是通过并购重组和要素流动等机制，优化创新资源配置，六是组合各类创新资源、提高创新效率，这些都对创新驱动发展起到了助力作用。

　　（经济日报-中国经济网记者：欧阳优）