在线教育拥抱"千亿市场":监管不能"离线"

　　未来网北京1月15日电（记者 谢深森）跑路、虚假宣传、课程质量、预收费、分期贷款与退费......过去一年间，在线教育行业频频爆雷，野蛮生长期暴露出线上教育的种种问题。

　　近期地方两会上，线上培训机构规范同样是热词。北京市教委副巡视员冯洪荣透露，今年上半年北京市教委将重点“治理”线上培训机构。

　　而在2018年11月，教育部、国家市场监管总局、应急管理部三部门办公厅就联合印发《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》，要求强化在线培训监管，按照线下培训机构管理政策，同步规范线上教育培训机构。

　　线上培训监管迈开了步伐。

　　现状：自律更美好，监管少不了

　　互联网技术的迅速发展，使得传统的线下教育规模问题、收费高的问题凸显出来。与此同时，智能作业批改、人脸识别技术、个性化推荐、AI老师、助教等人工智能技术已经运用到在线教育的多元场景中，“人工智能+教育”成为2018年在线教育行业的关键词。

　　据前瞻产业研究院数据统计，2019年中国在线教育市场规模预计将达3870亿元，2020年中国在线教育用户规模预计将接近3亿人。

　　开放和多元的在线教育，因其市场规模吸引了大批投资，高热度下，部分线上培训机构的商业模式逐渐开始“急功近利”，为了更快实现盈利或者面向市场“跑马圈地”，催生了教育分期、虚假宣传、师资造假等乱象，消费者深受其害。

　　目前，针对虚假宣传、课程质量与退费、教育贷款等问题，主要的监管手段有“双审查”责任制、集中审查制或者其他审查管理模式，但这些审查能有效解决问题吗？

　　“在线教育为什么出现这些问题，并不是因为没有审查。审查了以后是不是就没有这些问题呢？由谁来审查呢？都很难判定。”中国教育科学院研究院研究员储朝晖认为，不能够寄希望通过审查让在线教育变得更好。

　　储朝晖认为，如果仅仅讲在线教育的问题，“我认为，它走上健康的方向要靠行业的自律，不能靠审查。”

　　“目前在线教育的种种乱象已经影响青少年的身心健康，所以政府部门及时推出监管制度，通过制度的规约，实现在线教育的有序、健康发展，这点无疑是正确的。”上海师范大学副教授王健对监管表示肯定。但同时，他也表示，在现在这样一个技术手段革新层出不穷的新时代，在线教育未来的长远发展，仅靠外部的监控，来不及堵漏。

　　“归根结底，如何让在线教育从逐利为目的的产业走向行业、职业、专业。更需要的是应该是行业的自律、职业的伦理、专业的精神。”王健说。

　　国家教育行政学院副研究员高政同样认为，行业自律绝对是关键。但他也从目前在线教育的情况分析，认为行业主管部门的监管在现阶段的中国必不可少。

　　“在线教育虽好，但监管不能‘离线’。”西北政法大学马克思主义学院院长魏奇表示，应该重点做好在线教育行业认证和准入制度，克服虚假和夸大注册；建立权威认证机构，为在线教育发展提供优良的发展空间。

　　转型：警惕急功近利，着重个性化互动

　　线上教育的需求和热度是伴随社会转型和学生核心素养、终身教育等多种因素应运而生。魏奇认为，在线教育掀起的变革，使得教育变得愈加开放、多元。

　　互联网+教育已经成为当下教育发展最主要的形式之一，但以互联网为基础的教育培训机构疯狂增长，培训质量良莠不齐，对当前的教育生态造成较大影响。在教育部门的专项整治下，面临着转型难题。内容审核，商业模式、信息安全......在线教育企业转型的重点应该在哪里？

　　“目前很多在线教育资本的商业模式是为了逐利，仅仅是满足家长教育焦虑中的分数需要。”王健认为目前在线企业的商业模式中以“满足需要”的居多，“创造需求、引领追求”的很少。

　　对于转型方向，王健表示，在线企业要思考的是创造一种商业模式，用科学的方法、精准的技术、技能满足家长、学生当下的分数需要，更重要的是着眼学生的长远发展，进行个性化的在线指导，帮助学生发现自我的认知模式、学习风格、思维特点，进而找到高效学习路径。

　　高政认为转型的重点应该是增加互动性和针对性。“学习的本质是建构性的，通过技术手段实现有针对性的互动性的线上教育。应该是未来的重点。”

　　未来：告别野蛮生长，发力内容竞争

　　“有些在线APP，已不安心于单纯的教学，而是陆续加入了类似通讯工具的加好友、加圈子、发动态和娱乐、动漫、鸡汤文等内容，甚至还有游戏专区、购物专区，诱导或强制消费。可见趋利使然。反之也说明监管的必要。”魏奇表示。

　　千亿级的市场催生竞争乱象，乱象之后，必有监管。在激烈的在线教育赛道中，在线教育企业如何在规则监管下，顺利前行？魏奇认为线上教育度过资本筹集、规模扩张以后，未来的关键是“内容为王”。

　　储朝晖反对在线教育企业紧跟着考试提分转。“很多在线教育的主办者告诉我，您讲的是未来。在线教育如果不围绕提高学生的考分来转，就没有现在。”储朝晖表示，在线教育如果要有竞争力，一定是在内容上有竞争力。

　　而王健认为，在线教育应该发挥对学校教育的延伸、拓展、补充的功能，利用后台沉淀的大数据优势，解决人民群众对更美好的教育需求中的优质化、差异化背景下的个别化教育问题。

　　但挑战仍在存在，在线教育的核心优势是低成本和超越时空界限扩大优质教育资源，高政说，“如何结合线下教育的针对性强，个性化强的优势，是未来最大的挑战。”