翟善清：投资持续增长 结构不断优化

　　上半年，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，着力增强投资对优化供给结构的关键作用，促进投资合理增长。上半年，全国固定资产投资（不含农户）243113亿元，同比增长3.8%；扣除价格因素影响，同比增长6.5%。

　　一、基建和制造业投资支撑有力

　　加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，推动水利、交通等重大基础设施建设，基建和制造业投资增长较快。上半年，制造业投资同比增长6.0%，拉动全部固定资产投资增长1.4个百分点。其中，电气机械和器材制造业投资增长38.9%，仪器仪表制造业投资增长24.1%，汽车制造业投资增长20.0%，化学原料及化学制品制造业投资增长13.9%。

　　上半年，基础设施投资同比增长7.2%，拉动全部固定资产投资增长1.5个百分点。其中，铁路运输业投资增长20.5%，水利管理业投资增长9.6%，信息传输业投资增长6.2%。

　　二、高技术产业投资快速增长

　　促进技术创新和转化应用，推动高端化、智能化、绿色化转型，高技术产业投资快速增长。上半年，高技术产业投资同比增长12.5%，增速比全部固定资产投资高8.7个百分点；占全部投资的比重比去年同期提高0.7个百分点。

　　高技术制造业投资同比增长11.8%，增速比制造业投资高5.8个百分点。其中，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长16.8%,电子及通信设备制造业投资增长14.2%。

　　高技术服务业投资同比增长13.9%，增速比1—5月份加快0.9个百分点，比服务业投资高12.3个百分点。其中，科技成果转化服务业投资增长46.3%，电子商务服务业投资增长22.2%。

　　三、大项目投资带动作用增强

　　加快实施“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会重大项目建设，大项目投资带动作用增强。上半年，计划总投资亿元及以上项目（简称“大项目”）投资同比增长10.9%，增速比1—5月份加快0.2个百分点，比全部投资高7.1个百分点；对全部投资增长的贡献率比1—5月份提高10.0个百分点。

　　四、民间项目投资较快增长

　　发挥政府投资和政策激励的引导作用，民间项目投资较快增长。上半年，民间项目投资（扣除房地产开发投资）同比增长9.4%，增速比全部投资高5.6个百分点。其中，制造业民间投资增长8.4%，基础设施民间投资增长15.6%。

　　五、促发展、补短板投资增势良好

　　聚焦中长期发展，扩大有效投资，推进新型基础设施建设，效果逐步显现。上半年，新型基础设施建设投资同比增长16.2%，增速比1—5月份加快1.0个百分点；占全部基础设施投资的比重比去年同期提高0.4个百分点。其中，5G、数据中心等信息类新型基础设施投资增长13.1%，工业互联网、智慧交通等融合类新型基础设施投资增长34.1%。

　　能源绿色转型稳步推进，相关投资大幅增长。上半年，清洁电力投资同比增长40.5%，占全部电力供应投资的比重为86.1%，比去年同期提高1.1个百分点。其中，太阳能发电投资增长84.4%，风力发电投资增长16.0%。

　　强化粮食保供，夯实农业基础，农业领域投资增长较快。上半年，高标准农田建设投资同比增长12.5%，农、林、牧、渔专业及辅助性活动投资增长11.9%，渔业投资增长11.8%，农业投资增长11.7%。

　　下阶段，要围绕高质量发展这个首要任务，统筹推进传统产业升级改造和新兴产业培育壮大，加快推动重大基础设施及新型基础设施建设，有效激发民间投资活力，不断增强投资对优化供给结构的关键作用，促进经济社会持续健康发展。

　　（作者系国家统计局固定资产投资统计司司长 翟善清）