手机看中经经济日报微信中经网微信

交通强国视野下 推动养护行业升级发展的思考和探索

2021年03月17日 10:22   来源:《国家发展研究》   

  交通业是基础性、战略性、先导性的产业, 也是服务性的产业,它的发展必然对国民经济起到保障和促进的作用,建设交通强国将对加快建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国提供坚强有力的保障。同时,中国特色社会主义进入了新时代,人民的生活水平在不断提高,人民对过上更加美好幸福生活的要求更高,因而对交通运输业提出了更高的要求,建设交通强国就是满足人民需求、服务人民的需要。

  推动交通养护行业发展是时代所需

  国家要强盛,交通须先行。党的十九届五中全会将“加快建设交通强国”写进《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为行业发展明确了使命和方向,也标志着我国交通发展进入新的历史阶段。新阶段交通发展的核心要义由“快”转为“强”,不仅包括“量”的增加,更重要的是强调“质”的提升,发展重心由建设向侧重运营、管理、服务、养护转变,未来相应的养护业务、养护材料和养护设备的市场需求将是数万亿级规模。

  经过40多年的高速发展,我国公路总里程501.25万公里,高速公路里程14.96万公里,全国公路桥梁87.83万座、6063.46万米,全国公路隧道19067处、1896.66万米。铁路营业里程13.1万公里, 铁路桥梁20万座。随着运营年限的不断增长,大量早期修建的交通基础设施陆续进入改扩建及大中修养护阶段,我国交通基础设施的养护需求呈现快速增长趋势,交通基础设施已经由建设时代逐步进入了养护时代。加强养护工作对保持交通基础设施技术状况和性能,实现交通基础设施保值增值,保障路网整体效能发挥,服务经济社会发展,为公众提供安全、高效、便捷、舒适的出行服务具有十分重要的意义。在此背景下,我国交通基础设施养护行业肩负重大使命,将迎来一个广阔的发展前景。

  我国长期以来具有“重建轻养”的观念,这导致基础设施的养护基础较薄弱。我国交通基础设施养护行业发展尚处于初级阶段,养护行业的理念贯彻、市场规范、科技创新、标准编制、行业治理仍有很长的道路要走。当前,全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,科技创新加速推进,广泛融入到人类社会的方方方面,大数据、物联网、人工智能、云计算、5G通信等新一代信息技术、材料技术、智能制造技术等现代科技快速发展,对基础设施养护行业造成了颠覆性的影响,这其中既蕴含着重大机遇,同时也带来了新的挑战。未来养护行业将贯彻创新驱动发展战略,呈现科技引领的新局面。

  从重建设到建管养运协调发展,交通基础设施的养护发展未来可期,需要我们准确把握重要战略机遇期和新发展阶段对交通基础设施养护的新要求,锚定二〇三五年远景目标,谋篇布局“十四五”发展,以新发展理念为指引实践,为构建新发展格局当好先行。做实、做强养护,保证交通基础设施经常处于良好技术状态,是回应社会需求的大势所趋,也是实现我国交通运输业长久发展,建设交通强国的需要。由此,构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化交通基础设施体系,提高交通基础设施安全运行水平和现代化治理能力,完善养护管理体制和机制,实现交通基础设施养护行业高质量发展尤为迫切。

  中交基础设施养护集团有限公司(以下简称中交养护集团)是中国交建着力供给侧改革,推进基础设施建管养综合性业务,整合内外部养护业务优势而设立的专业子集团。自成立以来,以新技术、新材料、新工艺为先导,打造拥有自主知识产权的核心竞争优势,服务于国内外基础设施养护业务领域,开展咨询设计、总承包及投融资、检测加固三个主营业务,并大力培育市政、生态环保等新业务,积极拓展海外市场。致力于以一流的人才、一流的管理、一流的技术和一流的服务,成为养护标准的主要制定者、养护技术的主要引领者、养护新模式的主要探索者、养护服务的主要提供者,建设国际一流基础设施养护综合服务商。

  建、管、养一体化理念推动绿色交通建设

  目前我国交通基础设施的规划、勘察、设计、建设、运营、养护等各阶段分属于不同的管理部门和实施主体,造成项目优化、数据共享、全生命周期效益最优等目标和理念很难贯彻执行。同时,传统的交通基础设施理念将养护作为产业链末端,往往是出了问题才想到养护维护,这种将建、养割裂,尤其将“养”后置的固有思维,既不利于交通基础设施生命周期的延续,也会产生资源浪费。如果将工程结构看成一个生命体,在“胚胎期”就关注其全生命周期成长,建立健康卡,在各个生长阶段配合科学技术手段进行健康体检,提前发现疾病和影响健康的危险因素,而不是有病再治,将大幅提升工程结构生命周期和人民出行安全,同时这也是绿色交通建设的体现。

  中交养护集团自成立起,就从交通基础设施全寿命周期理念出发,打造全产业链服务体系,实现从前期勘察设计到后期养护加固的产业链上下游无缝相接。基于全产业链优势,中交养护集团探索形成了高速公路片区化长周期综合养护总承包模式、检测评估-加固设计-加固施工总承包模式、“建养一体化”模式等,相继在宁夏、重庆、湖北、广西、云南等地区实施推广,落地建成了以国道310线大力加山至循化段高速公路为代表的将设计、建设、运营、养护全产业链贯通一体化项目,此路段起于青海、甘肃省界大力加山,止于青海省循化县,全长57公里,公路沿线地形、地质、水文条件复杂,地势陡峻,岩层破碎地震断层多,特大桥、特长隧道分布多,长大纵坡范围广,是典型的高原、高寒、山区高速公路。经过4年建设,2018年11月30日,大循高速正式全线通车,投入运营,当天央视《新闻联播》对连接青海甘肃大通道—大循高速全线通车进行了报道。此项目通过动态设计、动态施工,将设计与施工合理交叉、动态连接,缩短建设工期,优化资源配置,使青甘两省人民提前两年享受到高速公路的便利。

  随着全方位养护管理时代的来临,树立“大交通、大养护”理念尤为重要,通过打造覆盖公路、桥梁、隧道、轨道交通、铁路、机场、港口等整个交通领域养护的一张网,一套图,通过打通交通基础设施建、管、养全生命周期,将前期规划、勘察、设计、建设、运营、养护等各阶段形成一个有机的整体,在规划设计之初就考虑运维养护的要求,寻求综合效益最优的工程方案,以此实现可持续发展。

  智慧养护,交通强国建设的重要着力点

  当今世界科学技术迅猛发展,新的产业也不断涌现,新技术和新产业对交通运输的发展提出了更高的要求。党的十九届五中全会明确提出建设科技强国,2021年全国交通运输工作会议强调要推动交通发展由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。未来交通基础设施养护行业贯彻创新驱动发展理念、构建新发展格局,更多要依靠创新培育发展动力、形成发展优势。扭住创新这个关键,将5G、大数据、物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术融合升级,推进以科技创新为核心的全面创新,实现养护关键技术突破,从学科建设、科技创新、政策创新、机制创新等方面发力,建立交通基础设施长寿命安全保障的科技体系和队伍保障,引领交通基础设施养护高质量发展。

  新能源、互联网、大数据、云计算、人工智能、北斗导航系统、虚拟现实等新技术加速突破并持续演进,呈现出多元融合、人机协同、模拟思考的新特征,支撑了智慧交通的基础设施建设、运输装备制造等技术能力。随着智慧交通“云、大、物、移、智”等新一代信息技术的突破和发展, “智慧养护”已不再是空中楼阁,就公路养护而言,“智慧养护”是在公路全寿命周期理论基础上,集成人员、业务、技术、装备、数据、模型等,实现对公路养护全过程、全要素的科学化、智能化、主动式、预防性管理,是公路养护发展历史上的一次颠覆性革命。

  中交养护集团以自主研发、技术合作等方式,构建“互联网+养护”集监测系统、智能检测系统、资产管理系统、养护工程管理系统、安全运营管理系统于一体的中交智慧养护一体化平台,建立智能化、适应现代养护运营与管理的大型结构点、线、面监控体系和无损检测体系,并已在黄埔特大桥养护工程中应用,实现了工程养护的全过程信息化管理。

  集中力量突破交通领域关键核心技术,面向世界科技前沿、面向国家战略需求、面向强国建设要求,紧盯行业科技前沿,推进装备技术升级,大力发展智慧交通,形成更多“从0到1”的突破。随着城市化进程,改扩建工程所要求的时效性减少,对交通的干扰越来越高。基于此,中交养护集团推动桥梁快速拆建技术在高速公路改扩建项目中的运用,牵头实施了国家重点研发计划课题“既有城市桥梁上部结构快速更换成套技术及装备”和湖北省技术创新专项重大项目“千吨级梁桥快速更换技术及智能装备”,研发了系列(400—3000吨级)快速移除和安装装备,完善了桥梁快速移除和安装技术体系,发展了多种桥型快速拆除与建造的方法和安全控制技术。该成套技术与装备在上海、舟山、武汉、广州、佛山、开平、阳江等城市近100座桥梁改扩建中,实现了单次拆除、建造或同步拆建占路时间3至6小时,大幅缩短了占道施工的时间,解决了跨线桥中梁式桥、拱式桥的整跨、整联快速更换(同步拆除与建造)工程难题,为我国未来交通基础设施建设装备智能化水平的提升与广泛应用奠定了坚实基础。

  一花独放不是春,百花齐放香满园。积极推进平台的运用只是一方面,中交养护集团致力于打造全国交通养护“一张网”和基础设施运行维护“智网”。2020年中交养护集团牵头成立了中国交通运输协会交通基础设施养护分会,该分会是目前唯一跨越多行业的全国性高端养护平台,力争打通公路、铁路、市政、水运、航空等不同行业间的行业和技术壁垒,构建从勘察设计、建造、运维和管理的交通基础设施全生命周期信息档案和资产管理系统,加速构建交通基础设施大数据中心,推进大数据资源赋能养护行业科学发展。

  站在中国发展新的历史方位展望未来,需要我们坚持世界眼光、中国特色,按照“使交通真正成为发展先行官”的发展定位,不断推动养护行业升级发展,服务大局,加快建设交通强国的步伐,为全面建成社会主义现代化强国提供战略支撑,做出新的更大贡献。

  (作者:中交养护集团党委书记、董事长 崔玉萍)

(责任编辑:何欣)

交通强国视野下 推动养护行业升级发展的思考和探索

2021-03-17 10:22 来源:《国家发展研究》
查看余下全文