北京时间3月26日晚，二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会召开。峰会旨在推动全球合作应对疫情、稳定世界经济。峰会发表了《二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会声明》（以下简称《声明》），强调疫情无国界，二十国集团成员应团结一致应对疫情威胁。各方承诺加强国际合作，应对共同挑战，采取一切措施抗击疫情、保护生命、重振经济。

　　北京大学国际关系学院教授王勇认为，G20召开特别峰会，向国际社会传递了积极信号：一是全球的危机需要全球的应对，各主要经济体要担负起责任，加强国际合作，来应对这样一个空前的全球挑战；二是全球合作要支撑投资人信心，防范发生系统性全球金融危机和全球经济衰退等由疫情带来的次生伤害；三是要构筑抗击疫情的国际公共卫生合作体系，加强世界卫生组织等国际组织在抗疫方面的作用。

　　成果一：共同维护国际公共卫生安全

　　当前，新冠肺炎疫情在全球多点暴发、扩散蔓延，危及各国人民生命安全和身体健康。《声明》指出，前所未有的新冠肺炎大流行深刻表明全球的紧密联系及脆弱性。病毒无国界，需要本着团结精神，采取透明、有力、协调、大规模、基于科学的全球行动以抗击疫情。当前最紧迫的任务是应对疫情及其对健康、社会和经济等带来的复杂影响。

　　王勇表示，G20是全球危机应对和经济治理重要平台，汇聚了主要发达经济体和新兴市场经济体，发挥着关键的国际政策协调和合作的作用。在此关键时刻，国际社会期待G20再次发挥引领作用。《声明》强调了各国共同应对疫情的必要性，促进全人类公共卫生安全，当前最紧迫的是阻止病毒扩散，应进一步发挥世界卫生组织的作用，加强主要经济体和国际组织的合作，加强政策协调，通过科学的手段，来防范疫情在全球的扩散。

　　《声明》提到，各方同意及时分享信息，保障医疗物资供应，为发展中国家特别是最不发达国家提供支持，同时完善全球公共卫生体系，为应对未来传染病疫情做好准备。面对全球疫情快速蔓延，国际合作至关重要。世界期待G20成员相互帮助，密切配合，共同维护国际公共卫生安全。

　　王勇说，在国际合作抗击疫情方面，《声明》提出要加强全球公共卫生体系，包括支持全面实施《国际卫生条例（2005）》，要保证抗疫的成功，各国需要协调扩大产能，满足不断增长的医疗用品需求。从长远来看，要真正有效地控制疫情，还要取得科技上的突破，特别是成功研发疫苗，都需要加强国际合作，才能加快疫苗开发的速度，改变目前各自为政的局面。这就号召要加强国家之间的合作，要分享科技成果，分摊有关的资金。“如果这样一个想法能够落实的话，就是把抗击疫情作为保护全人类健康的事业，而不仅仅是开发出疫苗以后被某些国家或者某些私人企业垄断，成为牟利的工具。”王勇说。

　　成果二：稳定世界经济 增强经济韧性

　　疫情的快速蔓延严重冲击了世界经济，国际社会普遍期待各方能够携手抗击疫情、稳定全球经济。特别峰会上，各方承诺维护全球经济金融稳定，提振市场信心，保障就业民生。《声明》指出，各成员国“承诺竭尽所能，使用现有一切政策工具，降低此次大流行病对经济和社会造成的损害，恢复全球增长，维持市场稳定并增强经济韧性”。

　　王勇认为，在国际协调的框架下，G20各成员国面临的另一个任务是应对新冠疫情给全球经济带来的挑战。《声明》里面提到的关键点是“正在向全球经济注入超过5万亿美元，以作为有针对性的财政政策、经济措施和担保计划的一部分，抵消大流行病对社会、经济和金融的影响”，这样一个刺激经济的计划有的已经落实，有的即将落实，这对于支撑全球投资人的信心，避免出现系统性的全球金融危机，避免全球经济的衰退，应该会起到很大的作用。

　　王勇表示，在金融领域和货币领域，《声明》提到支持各国央行根据授权采取特别措施，扩大货币互换额度，支持金融稳定等一系列举措，其目的是在于防范重点国家的金融风险。从目前情况来看，由于前段时间股市的暴跌，一个很重要的因素是投资人担心可能会出现金融风险。

　　成果三：应对疫情对国际贸易造成的干扰

　　特别峰会上，各方承诺减少疫情对全球贸易和供应链的冲击。《声明》指出，努力确保重要医疗用品、关键农产品和其他商品和服务的正常跨境流动，并努力解决全球供应链中断问题，从而保障全人类的健康和福祉。《声明》还承诺继续共同努力促进国际贸易，协调应对措施，避免对国际交通和贸易造成不必要的干扰。

　　王勇指出，当前已经出现防疫物资运输的困难，个别国家仍然采取贸易保护主义政策，对其他国家的进口产品加征的高关税依然还在。这些对于国际合作抗疫是不利的，所以峰会建议贸易部长加以评估，真正扫除国际贸易方面的障碍。

　　《声明》特别强调实现自由、公平、非歧视、透明、可预期和稳定的贸易投资环境以及保持市场开放的目标。王勇认为，《声明》虽然没有明确提到反对贸易保护主义，但是实际上再次重申了世界贸易组织的一些基本的贸易原则。保持开放的贸易环境对于抗击疫情会起到较大的作用。

　　当前，新冠肺炎疫情仍在多国肆虐，形势十分严峻。此次特别峰会就加强团结、携手应对、稳定经济、凝聚共识、采取行动传递出积极信号。期待G20多边机制平台更好凝聚国际社会共识，推动此次特别峰会成果尽快落地，为早日遏制病毒蔓延、恢复世界经济增长作出积极贡献，中国也将同各方一道，推动构建人类命运共同体。（经济日报-中国经济网记者 周明阳）