近年来，泉州市国资委按照“两个一以贯之”要求，从抓改革入手，不断规范国有企业公司法人治理，有效提升运行质量和效率，促进出资企业高质量发展。

　　改革国资监管体制，优化公司法人治理外部环境。在全省各设区市中率先出台《泉州市国资委以管资本为主推进职能转变实施方案》，完全授予5家市级国资集团公司对其权属企业人事管理、业绩考核、薪酬管理权力，将应由集团公司自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子公司的管理事项归位于母公司，不断赋予企业市场主体地位，进一步理顺政府与出资企业的关系，理顺国资委与出资企业所有权和经营权分离后的委托代理关系。积极推进企业改革重组，把市属国有企业整合为5家市级国资集团公司，推动市级国资集团公司权属企业公司制改制和二次整合，在体制改革上保障市级国资集团公司完善公司治理。制定《关于加快深化市属国有企业改革的实施意见》《关于进一步完善国有企业法人治理结构实施方案》《市管企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行办法》等配套文件，明确规范各治理主体权责，在制度改革上规范集团公司法人治理。

　　改革企业领导体制，不断完善公司法人治理和运行机制。全面推行“双向进入、交叉任职”领导体制，市级国资集团公司及其权属公司党组织书记兼任董事长（执行董事），公司董事会权责明显加强，有效转变原决策层和经营层高度重合的情况。落实国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，切实把党的领导融入公司治理的各个环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中。规范企业党委研究讨论企业重大问题的前置程序，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。推进企业内部“三项制度”改革，在市级国资集团公司层面推行岗位管理，取消集团公司权属企业之间、集团公司的职能部门与权属企业之间职务对应关系和职级比照关系，逐步实现市级国资集团公司内部人员从身份管理、职级管理向岗位管理转变；推动企业抓好内控管理，梳理16项内控事项，加强风险管理，完善管理制度，有效提升集团公司管控能力和治理水平。（通讯员 赵令春）