早稻田大学教授：日本应发挥协调职能，以最大的耐心和韧劲说服美国

　　经济日报-中国经济网北京6月28日讯（记者苏梅河）在G20大阪峰会召开之际，经济日报记者就本届峰会的相关主题采访了国际经济专家、日本早稻田大学教授浦田秀次郎。

　　对于当前世界形势，浦田开门见山地说，世界贸易体制面临着二战以来前所未有的严重危机。一是保护主义抬头，美国政府提出“美国第一”理念，肆意对别国发起贸易制裁，从根本上否定了多边主义思想和体制，有可能在世界范围内引发贸易保护主义思潮扩散；二是新兴国家发展势头强劲，在高科技领域与发达国家差距不断缩小，世界遇到规则瓶颈；三是世界贸易组织机能不全，缺乏对数字经济等新经济形态的治理规则，对传统领域的贸易争端解决机制也不健全。

　　关于G20大阪峰会，浦田认为，首先应该维护和发展多边贸易体制。日本首相安倍晋三提出发展“自由公正的世界贸易体制”，符合世界经济发展潮流。同时，也应该促成更多高水平多边经济合作机制。浦田特别强调，区域全面经济伙伴关系（RCEP）可以成为多边经济合作的新方向，正在谈判的16个成员有34亿人口，占到世界人口的近一半，GDP总额达到10万亿美元，占世界总量近30％。RCEP不仅在规范市场开放、贸易投资规则等方面具有重要意义，而且以东盟为中心的谈判方式也将带动发展中国家进步。

　　其次是推动世界贸易组织改革。浦田认为，由于世界经济模式、贸易方式飞速发展，世贸组织的自由化、市场规则等相对滞后，应对贸易保护主义和争端解决机制不健全，需要完善和改革。浦田建议世界主要贸易大国应先就此达成一致，之后引导更多成员深入讨论，在广泛协商基础上最终达成一致，并监督规则内容的彻底实施。尤其是关于贸易争端解决机制问题，当务之急是补充争端委员会法官空缺，并讨论延长法官任期问题。

　　第三是制定数字经济规则。浦田认为，数据技术的普及和数据跨境自由流通是数字经济的基础，当前数字经济已成为拉动世界经济增长的新动力，并将从根本上改变人类社会的经济发展和生活方式。为此，需要对数字经济作出相应的规范。

　　浦田认为，解决世界经济发展不均衡问题仍是G20峰会的重要议题之一，应重点解决经常性收支不平衡问题，尤其是发达国家之间的不平衡及主要发达国家与发展中国家间的不平衡问题。保护主义及针对特定国家通过提高关税解决双边商品贸易不平衡的方式于事无补，不仅违背经济一体化等世界经济发展潮流，而且其副作用将超出经济范畴，损害各方政治及安全利益。正确的解决之道应该是加强多边宏观政策协调，推进国际经济结构改革，在促进发展的同时从根本上解决问题。

　　浦田表示，作为主办方，日本应该最大限度地发挥协调职能，以最大的耐心和韧劲说服美国，收敛单边主义和保护主义思维方式，峰会也是对主办方协调能力的一次大考。