日前，中国战略文化促进会、中国经济传媒协会、万博新经济研究院等联合发布了《2019中国城市营商环境指数评价报告》。西安市在全国经济总量排名前100的城市中，营商环境指数排名跻身前十。
两年前，西安提出以“提升营商环境”打造招商引资“一号工程”，相继推出“千名干部助千企”活动、争当“五星级店小二”活动以及定期开展“亲商助企”系列活动，积极营造有利于企业家成长的机制和环境。
去年以来，西安瞄准便利化、法治化、国际化，审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好的“三化五最”目标，出台了“加强和改善营商环境“1+21+5+1”系列文件”，实施“放管服”改革、优化营商环境、“互联网+政务服务”三位一体协同推进。目前，西安市政务服务事项总数为9598项，实现“最多跑一次”事项数为8639项，占比90.01%。4月28日，西安市举行“政府数字化转型”平台启动仪式暨优化提升营商环境推进会，按计划，年内西安将实现500个以上高频事项的“一网通办”。目前，全市已实现369个高频便民便企事项网上通办，企业和群众办事平均精简材料达59.5%，减少环节43.16%，压缩时限45.57%。
提升市场开放度，是西安深度优化营商环境的关键抓手。截至目前，中欧班列“长安号”运营线路已达11条，覆盖中亚、中东及欧洲主要货源地，向东通过海铁联运，实现与美国、澳大利亚、新西兰等国家的无缝对接，构建起“海陆空网”立体丝路开放通道。
“钢铁驼队”向西进发的同时，“空中驼队”也越飞越远。随着“一带一路”倡议的提出，西安加速建设国际航空枢纽，西安咸阳国际机场航线已覆盖“一带一路”14个国家28个城市，形成了向西开放、丝路贯通、美澳直达、五洲连通的国际航线网络。
如今，一流营商环境已成为西安追赶超越的新动能和建设国家中心城市的新名片。在普华永道中国联合数联铭品财新智库和新经济发展研究院发布的《2018中国城市营商环境质量报告》中，西安排名第6；在粤港澳大湾区研究院发布的《2018年中国城市营商环境评价报告》中，西安排名第11；在中国开放发展与合作高峰论坛暨第八届环球总评榜发布典礼上，西安荣获“2018中国国际营商环境标杆城市”等4项大奖；在全球著名管理咨询公司科尔尼管理咨询发布的，《2019年全球城市营商环境指数排行榜》中，西安名列第94位。
随着营商环境的不断优化，西安的创新活力加速释放，经济发展内生动力明显增强。2018年，西安经济总量踏上8000亿元新台阶，进入全国20强，GDP增速在15个副省级城市中位居第一位。2019年一季度，西安新登记各类市场主体23.08万户，实现GDP1995.36亿元，GDP增速创2015年一季度以来新高。
西安的“西引力”也在不断增强。在刚刚闭幕的第四届丝博会上，西安代表团共签约合同项目458个，总投资额8090.41亿元。西安“国际朋友圈”日益扩大。截至2019年4月底，西安已和28个国家33座城市结为友好城市。
宜居环境是营商环境的重要基础。目前，西安正积极建设新型“智慧城市”，通过搭建“大平台、大数据、大系统”，打破“数据壁垒”，推进政务服务、公共服务“全程网办”，打造西安智慧政务“数小二”品牌，让企业、群众办事如同网购一样便捷。在今年的西安市政府工作报告中，西安提出构建“交通圈、餐饮圈、就医圈、教育圈、政务圈、养老圈”等10个“15分钟便民服务圈”，让广大企业和群众享受更高质量、更高效率、更加便捷、更加舒心的政务服务。
（经济日报-中国经济网 记者：张毅 通讯员：汪维）
（责任编辑：何欣）
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