一期建成2年无法进户、二期五证不全被叫停 哈尔滨1700余户居民8年难回迁

　　央广网哈尔滨4月29日消息（记者迟嵩）据中国之声《新闻晚高峰》报道，哈尔滨市道外区武源街棚户区改造项目，从2011年启动至今，1700多户居民在外租房、借住8年，一直无法回迁。2017年，一期477套回迁房交付，原以为可以回家了，却又被拖了两年无法进户。雪上加霜的是，承载着更多回迁房源的二期工程，年初又因为五证不全被叫停。

　　2011年7月，哈尔滨市道外区政府发布《武源街棚改项目征收补偿方案》，随后回迁居民与政府签订《房屋征收补偿协议》，补交上靠面积购房款。

　　交了几万到几十万元房款的居民没想到，此后8年，回迁一直遥遥无期。2017年，项目所在的汇雄生活汇小区一期477套回迁房交付，但一直没有组织回迁居民选号进户。随后有居民发现，这些在商品房销售许可中标明不得出售的回迁房，已经有人住了。有居民告诉记者：“2楼、3楼、4楼、6楼，这是小高层，都有入住的了。肯定不是回迁户，是当成商品房违规销售了，有（回迁户）私下找人的，但没敢入住。”

　　杨先生告诉记者，回迁房集中在14、15号楼，被拦在了商品房小区外。而旁边的13号楼主要是给上靠面积购房款交付有困难的回迁户，都是小户型。在2、3、4单元，每层3户，但1单元每层只有一户，居民们不理解为何解困房里建了一层一户的大户型？向区政府反映了几次，一直没有得到答复。

　　根据黑龙江省住建厅发布的信息显示，武源街棚改项目所属的汇雄生活汇小区开发单位，因项目逾期未回迁安置，已于去年7月被列入失信被执行房地产开发企业。而该小区二期因五证不全已被叫停，其中包含1000多套回迁房源。

　　今年1月，副区长杜平曾安抚大家，一期回迁房二月份可以组织选号安置入户，棚改项目可以边干边审批。杜平说：“挨处罚了，我就办证呗，罚了之后责令整改补办，正在办呢，棚改项目很多都是这种绿色通行证先盖，后取得五证的。”

　　两个月过去了，一期选号并没有如期进行，二期也没有复工迹象。4月22日，道外区棚改办主任关永波答复了记者，正在补办手续，五月份差不多能选号进户：“正在核对房源，得把房源核对完了才能统一安排。因为户型不同，我们还得重新核对，大约在下个月开始选号。我们已经要求他们马上复工了，证照不全是因为这边施工、那边陆续补办，当时我们核发的时候，有个绿色通道。”

　　至于为何8年了，回迁房还是没盖完，回迁户还是回不了家。关永波认为，政府对拆迁复杂程度和房地产市场形势预估不足是主要原因。“老百姓不愿意走、诉求过高，拆迁难。有一段时间招商难，后期开发商资金链不足又转让一手，那个时候土地没摘牌，因为当年可以按照棚改政策有绿色通行证，后期转让了才摘牌的。”

　　但与回迁居民的说法相反，关永波表示，一期477套回迁房并非集中在14号、15号楼，而是分散在每栋商品房中，而且并没有销售，会尽快向记者提供商品房各栋楼里的回迁房分布情况。

　　一周过去了，截至发稿，道外区棚改办仍未向记者提供名单。

　　2018年，中国之声曾连续报道同在哈尔滨市道外区的桦树街二期棚改项目3000户居民9年无法回迁，东直家园棚改安置小区回迁房一套房子一半是公摊面积。

　　棚户区改造工程本应是改善住房困难群体的惠民利民工程，为何道外区的棚改项目总是让回迁群众不能安心回家、舒心居住？477套回迁房源为何核对了两年都无法摇号？交付的回迁房里是否真的住了非回迁居民？一层一户的解困房是否真的盖成了大户型？中国之声将继续关注。