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如何做好乡村振兴的大文章:用好科技“金钥匙”

2018年03月21日 10:05   来源:中国经济网—《经济日报》   

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。从党的十九大报告,到今年的中央一号文件,再到《政府工作报告》,均明确提出要大力实施乡村振兴战略。针对如何更好地推动乡村振兴战略,进一步提升农业发展质量、培育乡村发展新动能,本期中经论坛特邀参加两会的三位政协委员进行深入讨论。

  主持人:实施乡村振兴战略,面临发展生产、提高生活、改善生态等重要任务,迫切需要加快科技进步。当前,应如何破解农业科技推广的“最后一公里”问题?

  陈萌山:创新农业供给侧结构性改革,要按照乡村振兴战略提出的要求,提供更多现代农业所需要的、符合国情的技术供给。对此,农业创新的科研部门,要通过组织科研的创新,进行协同重组,做到“三个面向”:即科研任务的确定、科研团队的组建、科研方向的定位,必须要面向农业生产的需求、面向农业主战场、面向国际科技前沿,以此来提高我国农业的竞争能力。

  要打通农业科技成果转化“最后一公里”,要求科研部门紧密地贴近农业生产的实际需求,创造可复制、可推广、可落地的技术模式。在这个过程中,要把农业推广部门和新型农业经营主体吸纳进来,通过各种培训、示范,来服务新型农业经营主体、服务农民。这不仅有助于解决“最后一公里”的问题,同时也有助解决农村将来“谁来种地”“怎么种好地”的问题。

  李成贵:我国一直高度重视农业技术推广工作,建立了比较完善的农业技术推广体系。目前,农业技术推广力量是“一主多元”,即以政府主办的公益性推广机构为主,科研机构、高校、企业等多个主体为辅,在一定程度上存在科研和推广“两张皮”的问题。

  在这种情况下,如何提高效率、整合资源?我认为,科研成果的转化推广应形成链条,即科学家提供价值,政府和第三方整合价值,企业和市场去放大价值,这样才能更有活力。科研单位的科研人员应该分流,比较适合做技术推广的工作人员,应该在管理考核上制定一些特殊政策。另外,在技术和服务推广应用方面,要鼓励企业发挥更大的作用。

  刘东生:技术推广,是科学技术研究的重要组成部分。解决科研和推广“两张皮”的问题,要求科学家在做创新成果的时候,应该把成果能否转化、如何转化、转化的经济可能性,包含在科学研究里面。此外,要加大改革力度,确保对技术推广到位、到点、到田、到户。要引进激励机制、引进市场机制,把一部分技术让渡给企业,跟生产经营主体结合起来。

(责任编辑:何欣)