叶秀敏：农村电商还需迎难而上

　　当前，发展农村电商还面临哪些困难和问题？ 

　　叶秀敏：在政府大力扶持、电子商务平台积极下乡、新农人踊跃创业等多股力量的共同推动下,我国农村电商取得了明显进展，进入快速发展期。但目前，农村电商仍面临一些难题。

　　首先，发展不平衡。一是区域发展不平衡，东部发展水平远高于中部、西部和东北地区；二是发展阶段不平衡，有的地区从无到有，有地区从小到大，有的地区从大到强；三是网销品发展不平衡，现阶段农村电商网销以工业品和地方土特产品为主，但是生鲜等农产品发展却相对缓慢。

　　其次，人才缺乏。农村电商人才需求涉及多个层次、多种岗位，主要包括：县乡村的农村电商顶层设计人才，地方服务体系建设和运营人才，网店经营人才，网店客服、运营、设计和包装岗位等。农村地区医疗、教育和商业配套不足，吸引人才的难度较大。

　　再次，配套服务体系建设滞后。一方面，由于农村分散性居住、乡村道路建设落后等原因，物流在可达性和时效上存在较大问题；另一方面，农村金融支撑滞后，贷款门槛高，由于缺少抵押和担保，网店主扩大经营和升级换代所需要的资金很难获得银行支持。另外，质量检测、溯源、知识产权、工商等服务和监管滞后，导致经营过程中存在各种隐患和风险。

　　此外，农产品上行依然困难重重。尽管近几年农产品电商交易额有较快增长，但是农民仍处在产业链的低端，农产品附加价值低，缺少深加工、品牌化和标准化的农产品，产品质量难以保证，农产品销售收入增长缓慢。

　　在实现乡村振兴的宏伟征途上，应高度重视农村电商发展问题，从以下几方面不断完善解决。

　　一是要增加投入，加强贫困地区基础设施建设和公共服务水平。完善农村公路、电力、网络通信等基础设施建设。支持县域电子商务公共服务中心和乡村级电子商务服务站点的合理建设，完善县、乡、村三级物流配送机制。推动包装、冷链物流、仓储配送等基础设施建设，打造新型农产品供应链。发展多种形式的农村合作金融，采取更灵活的担保方式，解决农民贷款难问题。

　　二是要重视培训和交流，推动人才“走出去、引进来”。鼓励网商之间加强沟通和交流，交换信息和经验；引导农村电商从业者到江苏、浙江等电子商务发达省份学习先进理念和经营经验；积极营造宽松的创业环境，鼓励外出打工者和大学生返乡参与农村电商创业。

　　三是整合资源，积极探索农村电商销售新模式、新业态。加快地方农产品和土特产品的产品标准体系和产品溯源体系的建设。引导地方企业通过标准化、品牌化建设，提高产品质量、附加值。整合地方产品和旅游资源，带动农产品的销售和网络订购。