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直播:2016中国经济预测发布与高端论坛

2016年01月05日 16:42   来源:中国经济网   

  杨晓光:

  各位领导、各位来宾、各位媒体界的朋友们、女士们、先生们,大家早晨好!

  由中国科学院预测科学研究中心主办,中国经济网、科学出版社协办“2016年中国经济预测发布与高端论坛”,现在开始!

  首先,我介绍一下出席今天会议的领导和嘉宾,他们是:

  中国科学院预测科学研究中心主任 汪寿阳研究员

  中国经济网副总经理 付越先生

  科学出版社经济管理分社社长 陈亮先生

  中国科学院数学与系统科学研究院经济学家 陈锡康先生

  国家信息中心经济预测部主任、首席经济师 祝宝良先生

  中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长、著名经济学家 李雪松先生

  此外,出席我们今天活动的还有一些来自企业和高校的老师、嘉宾以及媒体界的朋友,包括中央电视台、新华社、人民日报、中国日报、光明日报、中国科学报、塔斯社、日本共同社、日本经济新闻社、香港南华早报、香港文汇报等媒体界的朋友,欢迎大家的光临。

  首先,有请中国科学院预测科学研究中心主任汪寿阳研究员致辞!

  汪寿阳:

  尊敬的付总、陈社长、尊敬的陈锡康先生、祝宝良先生、李雪松先生!

  非常感谢媒体界的朋友们来参加由中国科学院预测科学研究中心主办,中经网和科学出版社协办的“2016年中国经济预测发布与高端论坛”,这是我们中国科学院预测科学研究中心开展的预测发布第十一个年头。应该讲经济预测是党和国家、社会各界都非常关注的一项重要的议题。

  在所有的关于中国宏观经济预测发布,中国科学院预测科学研究中心可谓是独树一帜,我们不仅有新的模型技术,我们不仅有对全民的数据资料,我们不仅仅有非常好的合作网络。而且从过去十年来的预测结果验证,中国科学院预测科学研究中心应该是所有发布中国经济预测最为准确的。但是今年2016年,我们在这里发布中国经济的主要指标。我们觉得心里比较忐忑,经济预测的研究,可以说是经济分析的一个具有世界挑战性的难题,它的难度非常之大。一会儿我们中国科学院预测科学研究中心会发布《中国宏观经济指标》预测。

  但是我们知道,预测的结果误差最后到底有多大取决很多方面,包括政策实施的效果。我记得几年前,有一位媒体朋友问我,你们中国科学院预测科学研究中心预测做的相当好,你们关心不关心预测的问题?我们很多经济指标的发布,对于政府的影响比较大,对企业的影响比较大,对社会的影响比较大。也许这些影响会影响一个机构经济预测的发布,但是我相信尽管今年中国经济有各种各样的评论,我们中国科学院预测科学研究中心对中国宏观经济的走势,还是比较准确,我也希望我们媒体界的朋友,在报道我们中国科学院预测科学研究中心今年宏观经济预测结果的时候,也抱着这样一个态度。

  我们每次经济指标预测发布都得到很多朋友的支持,中经网和科学出版社是长期的战略合作伙伴,对他们的支持表示感谢。每年祝宝良先生、李雪松先生都来捧场,来对中国科学院预测科学研究中心的预测结果发表他们的评论。我也代表中国科学院预测科学研究中心向他们表示衷心的感谢。再次感谢媒体界的朋友,谢谢大家。

  杨晓光:

  下面有请中国经济网副总经理付越先生致辞!

  付越:

  尊敬的汪寿阳院长、陈亮社长、尊敬的各位嘉宾、各位来宾,大家上午好!

  新年伊始,首先请允许我代表中国经济网为大家送上新年的祝福,祝大家新年快乐。非常高兴参加“2016年中国经济预测发布与高端论坛”。这也是我们中国经济网与中国科学院预测科学研究中心一起合作发布中国经济相关预测的第七个年头了。

  告别2015年“十二五”规划的胜利收官,由于多方的因素和国内外环境的发展和变化,我国的经济发展仍然面临着一些突出的矛盾和问题。前不久在北京召开的中央经济工作会议上指出:“面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重国内外发展任务必须要高度重视,采取有力的措施加以化解,认识新常态、适应新常态以及引领新常态,这是当前和今後一个时期我国经济发展大的逻辑,这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段特征,及其相互作用做出的重大判断”。预测学是关乎国计民生重要应用科学,一直以来为中国经济健康发展做出了重要的贡献,中国科学院预测科学研究中心作为中国经济和社会发展研究领域的重要智库,发布的这些重要预测报告,为中央和政府做出重大决策提供了科学依据和重要的建议,也为企业的相关决策提供了重要的参考和决策依据,这些恰恰也是我们中国经济网关注的重点。

  中国经济网是以一家以经济报道为主中央网站,我们的口号是传递有价值的信息。我们每天对外发布的新闻信息在一万条左右,去年我们在经济报道领域也取得了非常好的成绩。网站和我们的记者在获得各类新闻奖项的同时,得到了社会各界的认可。针对互联网迅猛发展,去年我们网以微信为突破口,加快推动网站移动化转型,截止到年末我们的微信阅读量增长了将近20倍。微信的订阅户也增长了3倍,总订阅户超过75万,在各新媒体排行榜500强里面列30位,传播力现在已经超越了很多商业财经媒体,在全国的网站微信公众号排名已经位居前茅。

  今年网信办主办的网络传播杂志正式推出,中国新闻网站传播力名单对全国250家互联网新闻信息单位,不包括商业网站的综合传播力进行分析,中国经济网排名第四位,九到十月连续三个月占榜首。

  不久前我们出品的《习近平访美特别报道视频》在美、俄、韩、法等国,通过电视、网络社交平台播出,我们首次尝试在多国同时播出突出经济特色的栏目,我们跟韩国的节目中韩财经联线、经济百人谈也在韩国印发了强烈的关注。

  2016年将是“十三五”的开局之年,经济运行至关重要。至此万象更新之际,我们在这里展望和探讨2016年中国经济的发展显得意义尤为深远,在此我代表中国经济网预祝本次会议取得圆满成功,谢谢大家。

  杨晓光:

  下面有请长期合作单位科学出版社经济管理分社社长陈亮先生致词!

  陈亮:

  尊敬的汪老师、各位专家、各位来宾、媒体界的朋友们!

  很高兴在一年一度中国经济预测与高端论坛与大家重逢,过去的2015年是不平凡的一年,中国经济形势发生了重大而意义深远的变化,中国经济发展新常态与世界经济发展变化的起伏相交错,给经济预测带来了很多不确定性与挑战。同时,也进一步彰显了经济预测作为一门决策科学的魅力,作为重要的国家级的科学预测机构中国科学院预测科学研究中心在多年研究中做出了许多重要的研究成果,许多预测指标的准确率和指导性得到了国家领导、主管部门以及经济界同行的肯定。相信2016年的预测报告与研讨一定会同样精彩。

  作为中国经济预测报告的出版者,2016年对科学出版社来说也是非常重要的一年,不出意料的话,我们将会以中国科技出版传媒股份有限公司的名字在沪市主板上市,2016年是科学出版社向解决服务提供商转变的关键一年,以提升长远发展战略为引导,科学出版社将在流程改造,科技、大众、教育、期刊四大服务平台,从基于纸制出版为主的业务组合,向基于在线发展为主的业务组合转移。从2017年开始我们将以在线与纸制两种方式发布,站的高,才能看的远,预测科学为我们穿透浮云、放眼未来提供高原的立足点,相信今天的报告一定会给大家带来透视2016年经济预测的洞察力。

  预祝今天的发布于研讨成功,预祝2016年中国经济预测发布与高端论坛越办越好,谢谢大家。

  杨晓光:

  正如刚才几位领导所言,中国经济在进入新常态之后,经济的增长方式,增长动力都发生了很大的改变。而且目前中国处在经济转型之中,也出现很多不确定性,所以做经济预测是件非常困难的事情。中国科学院预测科学研究中心为了做好这次预测,我们前期进行了很多的研讨,在今天我们推出预测报告。

  下面我们有请中国科学院预测科学研究中心研究员杨翠红女士代表我们中国科学院预测科学研究中心做今年的主要经济指标预测发布,大家欢迎!

  杨翠红:

  尊敬的各位嘉宾、各位媒体界的朋友、各位老师、各位同学!

  现在我代表中国科学院预测科学研究中心向各位发布我们对2016年主要经济指标的预测,主要有五个部分。

  第一,GDP增速预测。

  2015年中国经济已经进入新常态,经济增长方式和动力都发生了根本性的变化。受产能过剩、结构性调整以及国际经济形势总体复苏较慢的影响,我们的经济下行压力比较大,预测GDP增速将继续小幅回落。展望2016年,中国经济仍面临较大的下行压力,预计增速将继续小幅下滑。大家也有一些有利的因素,一是2015年以来中央采取了一系列稳增长的措施,批准了一批新的项目。二是预计中央继续采取一系列刺激措施促进房地产的发展,我们预计2016年第二季度以后房地产业去库存将主要增长。

  我们分析2016年的情况如下,分三大产业来看,第一产业、第二产业增速分别是3.6%和5.3%和2015年相比降低0.4和0.5个百分点。第三产业的增速略有上升,2016年第三产业的增速是8.6比2015年上升0.1个百分点,2016年我国经济发展将呈现前低后高的态势,上半年增速是6.5%左右,下半年将达到6.8%左右。

  从三大需求对GDP的贡献来看,2016年最终消费的贡献率有所上升,上升1.6个百分点达到60.2%,资本形成的贡献率是38.5%,进出口是1.3%,从拉动GDP增长的百分点来看,消费和净出口和2015年相同都是4.0和0.1个百分点,但是资本形成2016年拉动有所降低是2.6个百分点,这是GDP增速的预测。

  第二,中国消费走势的预测。

  回顾2015年我国消费增长有以下几个特点,一是大众化消费需求趋势旺盛,比如说餐饮转向大众消费,居民消费逐渐实现了商品消费向服务消费的转型,汽车类消费企稳,房地产行业温和回暖。我们预测2015年社会消费零售总额是10.7%左右。

  展望2016年我们国家的消费形势,比如说经济整体下行。另外一个重要的因素,我们国家居民增速回落,特别是农村居民的消费预期,根据中国科学院预测科学研究中心对居民收入的预测显示我国2016年居民人均可支配收入的增速是7.4和上年相比回落了0.2个百分点。其中农村人均居民可支配收入实际增速7.6,也有一些消费刺激的增长,消费的预期、信息指数和满意度指数。基于以上分析我们预计比上一年略有降低达到10.5%左右。

  回望2015年我国固定资产投资累计增速延续了下滑态势,创下了2010年以来的最低水平,我们预测2015年全年固定资产增速在10.2%左右,展望2016年,我们预计固定资产增速快速回落的态势2016年一季度将结束,我们预计2016年上半年固定资产投资呈现回升的可能性比较大,有以下几个因素。

  一是在政府加快了重大项目的审批速度。二是2016年年中随着政府一系列促投资、稳增长措施的实施,固定资产投资呈现稳中有升的乐观局面。三是商品房销售有所回暖,2016年年初房地产投资止跌企稳,我们预计2016全年固定资产投资增速在10%左右,比上年略低。

  再看一下进出口的形势,2015年我国进出口形势都出现了负增长,贸易顺差仍创新高,分贸易类型来看,一般贸易的出口额平均增长,进口增速弱于预期。民营企业进出口额保持正增长,且出口份额不断扩大。劳动密集型产品出口显著低于2014年的同期水平,机电产品出口增速维持正增长,高新技术产品呈现负增长。对美国、欧盟和东盟双边贸易份额保持平稳,除美国以外与其他国家双边贸易额增速下降。

  展望2016年我国进出口仍处于中低速增长的转型阶段,首先看出口,出口方面2016年我国出口额将以低速平稳增长为主,有以下几个因素。一是发达经济体和经济复苏缓慢。二是全球贸易结构调整的情况下,发达经济体制造业回流,也进一步削弱我国出口的增长动力和竞争力。

  进口来看,2016年我们国家进口额增速有望转正,大宗商品价格都面临较大的下行压力,增长动力不足。但是受2015年增长基数比较低的情况下,2016年我们国家的进口基数有望转正。

  首先从总的进出口总额来看,2016年我们国家进出口增速将达到2.7%,由上年的下降2.8%转为正增长。其中出口增速是3.9%,进口增速是0.9%,顺差有所扩大。如果按照对贸易伙伴来看,对美国的进出口增速2016年是6.8%,其中出口是7.5%,进口是5%,都有所回升。对欧盟的进口来看,2015年不管是进出口总额,还是出口总额,还是进口总额都呈现较大幅度的负增长。

  2016年我们预测对欧盟的进出口总额增长3%,出口增长1.7%,顺差是持平。我们预测2016年高新技术产品的进出总额增长2.6%,出口增长3.6%,进口增长1%,顺差有所扩大。再看机电产品,2016年我们国家机电产品进出口总额增长1.7%,出口增长3.3%,进口略有下降,下降0.9%。

  再看劳动密集型产品的出口,纺织品出口、服装出口和鞋类出口,增速均由负转正,纺织品、服装、鞋类增速分别达到1.4%、1.7%和3.1%。

  第三,物价走势分析和预测。

  回望2015年,我们国家物价走势呈现以下几个特征,CPI小幅上涨,但是增速回落。PPI和PPIRM持续下降,而且降幅较大。CPI、PPI、PPIRM有所加剧,服务价格涨幅高于消费品价格的涨幅,有以下几个分析。

  一是经济增长下行,二是国际大宗商品价格全面持续下跌,以及产能过剩的因素,投资增速减缓,物价预期走低,有这么几个成因。

  展望2016年造成我国物价上涨的几个因素,主要有几个,一是消费需求平稳,价格机制推动改革的作用,三是企业生产成本居高不下,四是持续宽松的货币环境,五是房地产价格将温和上涨,六是国际大宗商品价格可能触底回升。也有一些抑制物价上涨的主要因素,一是过剩产能消化的压力巨大,二是生产价格走低的预期持续,三是中间交易成本将有所降低。当然还面临一些不确定性的因素,一是国际多边投资和贸易协定对我国经济到底影响如何。二是世界经济走势也不明朗,三是国际事务面临复杂多边的局势。

  CPI全年将继续保持小幅上涨的态势,增速约为1.8%,比上年高0.3个百分点,PPI将继续下跌,下跌4.3%左右,但是跌幅低于2015年约1个百分点,PPIRM跌幅小于2015年约0.4个百分点,从全年的走势来看,上半年CPI涨幅相对较低在1.4左右徘徊,PPI和PPIRM降幅缩小价格将继续下降,但是下半年和上半年相比降幅将有所减缓。

  工业企业固定资产投资完成额增速回落,生产持续低迷,工业企业的出口大幅度下滑。我们预测2015年规模以上工业增加值同比增速是6.1%,工业增加值的增速约为5.8%。展望2016年钢铁、有色、建材、电力等高耗能产业产能过剩和资源环境的约束下增速继续放缓。纺织、轻工、电子等出口导向型的行业竞争力不断弱化,工业行业下行压力仍然较大。

  但是也有一些有利的因素,2016年是“十三五”的开局之年,一些规划的投资热点将涌现,对促进投资的增长构成一定程度的支撑。我们预测2016年规模以上工业增加值增速保持在5.5%左右,工业增加值的增速是5.3%左右。

  再看一下主要行业,汽车行业,2015年总体来讲汽车产销增速放缓,行业整体处于低迷态势。展望2016年的状况没有特别多的改变,但是也有一些行业刺激政策或将推动行业景气小幅的回升。汽车保有量中西部依然是市场增量的主要来源,新能源和自主品牌汽车也有望成为汽车行业新的驱动力。

  基于此,我们预测2016年中国汽车产量将达到2487.2万辆,增速3.5%,高于上一年的增速2.2个百分点。汽车销量将达到2567.6万辆,增速是5.6%,高于上一年2.1个百分点。

  再看一下钢铁行业和煤炭行业,总体上来看2015年我国钢铁行业的运行和景气状况低迷。粗钢产量和钢材产量我们预测结果是8.11亿吨和11.27亿吨,展望2016年我们预测它的景气将维持低位运行的态势,粗钢产量是7.86亿吨,比上一年有所下降,降幅是3.10%,钢材产量是11.11亿吨,比上一年下降1.50%。

  再看一下煤炭产业,煤炭行业2015年整体欠佳,煤炭企业亏损面进一步扩大,我们预测2015年原煤产量比2014年下降3%,展望2016年煤炭行业的形势依然非常严峻,煤炭行业景气仍然保持下行的态势,我们预测2016年原煤产量将达到36亿吨,比2015年降低4.2%,降幅有所扩大。

  总体上2015年我们国家粮食产量增长2.4%,实现了2004年以来的十二连增,但是棉花播种面积分别呈现下降的态势,预计2015年有料播种面积增加,产量有所增加,其中花生增加较多,油菜籽基本持平。但是展望2016年,我们国家农业生产面临比较严峻的挑战,首先九月份以来,主要粮食小麦、玉米、水稻大幅度的下降,特别是玉米,造成农民的收益大幅度的下降。

  也有一些政策主导种植结构的调整,比如说农业部宣布我们玉米的播种面积会调减1000万亩左右,今年出现了农民卖粮难的现象。所有这些现象都会严重的磋商农民的种植积极性。因此我们预测2016年粮食播种面积将有所减少,预计是1.12亿公顷左右,比2015年减少1800万亩左右,如果不出现严重自然灾害的情况下,我们预测粮食产量将比2015年下降约300亿斤,降幅达到2.4%左右。

  先看一下油料,2015年油菜籽价格下降,磋商农民种植积极性,花生2015年以来价格有较大幅度的上升,我们预测2016年花生的播种面积将有一定程度的增加。再看一下棉花将继续维持减少的态势,在天气正常的情况下将进一步下降。从全球来看,全球经济复苏总体缓慢,我国纺织、服装出口增速或者是出口额下降,棉花下游它的需求不足。

  再看一下中国房地产市场,2015年总体上来讲房地产市场去库存的努力将有序进行当中。有以下这么几个特点,从供给方面来看,房地产开发投资增速创历史新低,2015年房地产投资完同比增长4.3%左右。房地产库存仍处于高位,新增的供给大幅度降低,房屋存量供给同比增长明显,商品房供给同比增长达到16.5%。

  从需求侧来看,商品房销售大幅度的反弹,市场呈现了回暖的迹象,商品房销售面积2015年比2014年上升14.9%,商品房销售额比2014年上升了20.9%。商品房销售额同比增速2014年是14.4%,比2014年上升了20.9个百分点,预计2015年商品房销售均价将达到6.6%,比2014年上升5.2个百分点。

  展望2016年,供需两侧都开始出现好转的迹象,从供给方面来看,一是适度宽松的货币政策下市场流动性增加,商品房销售好转,房企资金状况将有所好转。投资意愿增强。国家实施积极的财政政策,加大了保障性住房棚户区改造等民生工程建设指标。房企累计待开工土地面积大,新开工面积指标有可能好转,从需求方面来看一是宽松的信贷政策下,居民购房的支付能力提升,购房的意愿提升,去库存措施的实施将促进商品房成交率的上升。

  基于此分析,我们预测2016年中国房地产市场主要指标如下,从供给方面,房地产投资完成额2016年增速是7.5%,比2015年增速提高3.2个百分点,土地购置投资完成额和房地产新开工面积增速分别是6.6和3.6%,由上一年的负增长转化为一定程度的正增长。

  房地产竣工面积增速是8.4%,比上一年增加了6.4个百分点,竣工面积增速是2016年6.8,从需求来看商品房的销售面积2016年的增速是9.6%,比2015年的增速扩大了2.3个百分点,商品房增销售额是13.9%。基于市场供给和需求的预测,我们预计2015年全年商品房销售平均价格为6743元每平方米,比2014年同比增长6.6%,2016年商品房销售均价每平方米是7010元,较2015年同比增长3.9%,增速回落2.7个百分点。

  最后,看一下全球大宗商品价格的预测,2015年全球大宗商品价格优一个突出的特点,全球大宗商品价格暴跌,代表全球大宗商品价格走势的商品价格指数,2015年的均值降为208点,同比下跌28%,主要的商品来看能源有色金属2015年的均价降到48.8美元,同比下跌48%,将维持低位振荡的走势,并面临一定的下行压力,有这么几个因素。2016年全球经济增速较弱,美联储将收紧货币政策,有望多次加息,预计全球商品大宗供应过剩。

  2016年农产品生产受到极端天气的威胁,基于以上分析,我们预测2016年商品价格指数将达到159点比2015年下降6%,WTI原油价格是45美元每桶,比2015年下降8%,2016年LME3个月铜期货价格平均约为4900美元/吨,比2015年下降11%。

  再看农产品,农产品2016年我们预测大豆、玉米、小麦均价是940、390、520美分/蒲式耳,大豆和2015年持平,玉米和小麦分别增长3%和2%,我的发布就到这里,非常感谢各位的关注。

  杨晓光:

  非常感谢杨翠红研究员,根据不同的信息,以及不同的假设有不同的判断。所以每年经济预测发布,我们也邀请一些著名的经济学家就他们的判断来进行阐释,以及对我们的预测结果进行评论。

  今天我们就请了三位经济学家来进行高端的论坛,下面我们首先有请中国科学院数学与系统科学研究院经济学家陈锡康教授来谈谈他对2016年经济形势的判断,有请!

  陈锡康:

  各位领导、各位专家、各位来宾、各位媒体朋友们,早晨好!

  我的报告主要是两部分:

  第一,当前中国经济增速快速回落的主观与客观因素。

  第二,若干观点和建议。

  我们首先看第一部分,就是经济增速快速回落,我们看到有三个客观因素,第一个因素中国经济发展水平提高,2014年中国人均GDP是7504美元,已经进入到中上等收入国家的行列。按照世界各国的发展规律,人均GDP越高,他的经济增长速度一般来说比较慢,如果人均GDP增长速度比较低,增长速度比较快一些,这个是根据一系列的历史资料可以证明。

  另外,很多国家和地区在高速增长阶段以后,它的经济增长出现下降,日本从1966年到1973年这段时间经济的平均增长率是8.7%,1974年是它的转折点,1974年到2014年它的平均增长率只有2%,韩国、香港、新加坡跟中国的台湾都有类似的现象。

  第二个客观因素是人口红利大幅度减少,表现为农村的富裕劳动力大幅度的减少和工资水平逐步提高。

  第三个客观因素是国际经济不景气,外需低迷。所以我们感到至少有这么三个客观因素,我们分析了经济增长速度下降,也有很多主观因素,主观上我们国家很多方面处理的不够好,所以导致了经济增长下降。

  为什么这么说呢?因为我们注意到日本亚洲四小龙,他们在经济增长的高速阶段,增长速度是很高的。但是它可以延伸到什么时候呢?延伸到进入高收入国家行列以后,它的经济增长大幅度下降,现在我们国家并没有进入到高收入国家行列。现在我们国家到2014年才7000多美元,离高收入国家1.2万美元差的很远。我们可以想像进入高速增长阶段提前结束,这是主观因素。

  多年来居民收入增速没跟GDP增速同步,我们收入分配不公。由于这些原因,造成供需失调,产能严重过剩。我们根据国家统计发表的数字,发表了1997年、2007年、2012年的投入产出表,在投入产出表中间,国内生产总值,它在生产领域可以分成三部分,一部分是劳动者报酬,就是劳动收入。第二部分是生产税净额,第三部分是资本毛盈余。1997年劳动者报酬只占54.9%,等到2007年根据国家统计投入产出表下降到41.4%,大家看劳动者报酬的增加比例下降了13.5%,大幅度的下降,表明这个阶段经济增长了,但是居民劳动者报酬并没有同步的增长。

  反过来,我们来看资本收入原来是18%,到2007年涨了30%,这是大幅度的提高,所以我们可以看到有很多资本家,他们就非常富,山西的煤老板,他们用麻袋装钱到北京来买房子,这种现象非常普遍。由于政府采取了措施到2012年,我们的情况有所改善,但是还没有恢复到1997年的劳动者报酬的比例。也就是2012年劳动者报酬的比例增加49%,发达国家现在劳动者报酬增加比例大致上是55%到60%之间。美国2010年投入产出,它的劳动者报酬是56。所以我们看到一个很严重的问题,劳动者报酬没有跟经济增长同步发展,结果是什么呢?富的富,穷的穷。资本家拿了大量的净利润,他们干什么用呢?他们搞投资、扩大生产,但是扩大生产以后产品卖不出去,促成了居民收入水平没有相应大幅度的增长,所以造成这种现象。

  另外,居民收入基尼系数是0.469这是国家统计局公布的,收入分配不均匀,美国收入很不均匀,我们中国的基尼系数比美国还高,就是比美国更加不均匀。现在我查到美国2007年的基尼系数是0.45。现在我们的基尼系数比美国还高。

  我们认为当前中国经济制度,主要经济振荡最主要的因素是什么呢?就是产能过剩,产品卖不出去,根本的原因是我们认为我们国家所出现的严重产能过剩跟内需不足的现象,跟国民收入分配不合理,劳动者得到的太少了,分配不均匀,马克思认为资本主义初回出现生产过剩危机的根源在于生产的社会化和生产成果的资本主义占有,这是经济学家家都知道的,我们国家是不是在走这条路,所以这是一个严重的问题。

  第二个是人口政策缺乏远见,如果我们放开二胎,这样的话我们国家经济会好一些。第三个是人民币对多种货币升值过渡,影响出口增速。我们知道过去人民币对美元是8.3:1,现在是六点多比一,2005年到2014年人民币对美元升值33.4%,对欧元升值43.1%,我们认为升值太快了,升值是需要的,但是升值过快容易影响中国经济发展,当然还有其他的因素。

  第二,若干观点和建议。

  第一个建议是我们应该正确看待GDP,把稳增长作为2016年经济工作的首要任务,我们国民经济发展应该是多目标的发展,就是GDP增长、环境保护、就业、物价、进出口等,在这中间发展是硬道理,要把经济增长、GDP增长放在首要的位置。我们要正确的看待GDP,现在偏面的理解唯GDP的批判,我们认为应该正确的看待它,GDP是衡量发展的主要指标。我们知道GDP主要包括三部分,一是劳动者报酬一般是55%到60%,第二部分是盈利盈余与税收,这两个合起来是40%到45%,所以GDP是非常重要的,劳动者报酬的提高,如果你不关心国家的税收和企业的盈利,你就没有理由不关心GDP的增长。

  所以我们不能简单地把各地方政府重视GDP批判为唯GDP论,这中间要区别对待。我们一方面要知道GDP的重要责任,另外一方面不能唯GDP论。

  我们认为2015年部分省市,在制定经济发展规划的时候不列入GDP,我们感觉类似这种做法都是不妥当的。

  第二个建议是要明确经济发展数量与质量的相互辨证关系,要把经济发展的中心从数量的发展提高到以质量和效益为中心。要考虑到数量跟质量之间的相互辨证关系,如果经济增长适度有比较明显大幅度的下降,大部分质量跟效益指标,不要说居民收入、税收等等它都会跟着下降,我们国家的客观数据证明了这点,所以强调质量跟效益。

  大家可以清楚的看到数据,2010年若干经济质量和效益指标同比增长率,从21.3%的增长率下降到7.7%,其他的指标都很清楚了。

  第三个建议是我们要为投资正名,要提高效率增长来促进经济发展,依靠投资增长这是错的。需要注意的是投资需求是三大需求之一,是拉动经济增长的重要途径。中国的储蓄率高,相应的投资率也相应高,在当前情况下,我们知道拉动中国经济,投资是很重要的手段,所以我们要为投资正名。依靠消费,依靠投资,依靠进出口来拉动中国经济,这是一个正确的道路。

  第四个建议服务业是国民经济主体,提高服务业地位。现在中国什么是主要的,不是工人,是服务员,就是第三产业。因为去年2015年服务业已经占GDP的比重达到50%,所以我们要给服务业重要的地位。我们知道过去根据马克思再生产理论,第三产业都属于非生产领域,这种观点是不符合现在的观点,我们应该把服务业列入到实体经济中间,现在有很多人认为服务业不是实体经济,我们现在应该改变这种看法。

  第五个建议是进一步降低社会融资成本,降低无风险利率,促使消费和投资较快增长,我们已经跟发改委反复的讨论。如果无风险利率很高,我不投资存到银行,为什么要消费呢?我现在不消费,最后拿利息钱不是更多吗?所以我们一定要适度降低无风险利率,促进消费性投资比较快的增长。我们感到无风险利率高于1.5%就可以了,现在我们一年存款利息大概是2.5%,所以我们利率还有进一步的下降空间。2010年能下降多少,我们感到下降0.5个百分点是比较稳妥的。

  第六个建议逐步使存款准备金率回归到我们国家历史正常水平,我们国家历史正常水平大约是11.7,这是我们国家计算的结果,12%左右。现在我们国家存款准备金率是17%,这是非常高的。跟国际上比较,发达国家基本上都是在0%到5%之间,没有人超过5%。所以我们建议2016年降息两次,每次下降0.5%,降准五到六次,每次0.5个百分点,大概是2.5到3,降完3%之后,大型存款准备金率就从17%到14%,还是世界比较高的水平。我们建议2017年要继续降,因为2017年经济下行的趋势还有可能继续。

  第七个建议,适度加大积极的财政政策力度,特别是对第三产业的支持力度,我们建议总结我国建国以来对外援助经验和交运,建议人大建立对外援助法,使对外援助有法可依。

  第八个建议,人民币适度贬值,我们国家出口为什么不振,为什么负增长,有两大原因。一是国际经济形势不好,需求不振。二是我们国家价格的优势在逐步消失,一个是工资提高,另外是人民币大幅度升值,升值了30%到40%,把我们的价格优势冲淡了。我们要学习日本的经验和教训,美国发展快的这些国家货币大幅度升值,1985年强迫日本签订“广告协议”,日元兑美元汇率从240:1升至120:1,结果从这以后,在发达国家中间日本是独树一帜,增长速度非常快,在这以后增长速度很慢。现在美国故伎重演,我们国家政府应该顶住压力。人民币要升值,只能小幅度非常缓慢的升值,而不能大幅度的升值。人民币贬值到6.5:1,我们感到这是市场的要求,因为我们感到今后可以降低到多少呢?我们觉得应该是6.9:1,人民币兑美元的汇率应该是6.9:1到7:1,我们要采取干预的办法来干预它,促进人民币升值。

  这对振兴出口有利,我们初步估计如果人民币提升1%的话,出口会增速会上升2.5%左右,现在人民币贬值完全是市场客观的反应,我就讲到这里,有不对的地方请大家批评指正,谢谢。

  杨晓光:

  下面有请国家信息中心经济预测部主任、首席经济师祝宝良先生发表演讲!

  祝宝良:

  谢谢中国科学院预测科学研究中心,每年都来参加会议,受益匪浅。我花几分钟的时间把报告做一个评价,我觉得主要观点基本上是差不多的,我也多次说过。

  第一,我们预测中心用的方法非常科学。因为我们也说放在数学院下面,很多预测方法都是前沿的,我们多次跟汪寿阳老师交流过。

  第二,这次报告预测的非常全面,从世界经济到国内宏观经济,还包括主要商品的预测都做了分析,预测的结果跟社会上差不多。

  第三,把国内国际的不利条件和非常有利的因素都做了分析,这些问题在中央经济工作会议上都做了阐述,我觉得结果是很清楚的。

  我们预测还要有假设条件,条件是什么,杨翠红研究员没有讲。比如说2016年我们主要的财政政策、货币政策,它是什么情况,财政政策更多的用在什么地方呢?中央强调内外减税,刚才陈老师也讲了,可以放在医疗卫生和教育上,条件没有说的太清楚。所以在预测的时候,我不知道我们的假设条件是什么,我觉得可以把这个明确一下,否则会引起很大的歧义。

  在预测当中有几个问题我们可以讨论,总量上我没有什么太大的争议。预测到外贸进出口的时候,你们特别讲到了人民币汇率贬值可能对外贸出口带来很大的好处。国际经济形势也有所好转,在这个看法上我们要慎重一点。最近人民币汇率贬值,主要的还是利率评价造成的,能不能给外贸出口带来很大的促进作用。我个人觉得现在有疑问,为什么呢?很重要的原因,就是最近全球的经济复苏跟贸易之间的关系已经丧失掉了。

  怎么解释这个问题呢?07年以前,我们解释中国经济快速出口的过程当中,我们应了所谓的三角关系,美国人借钱消费,欧洲人搞福利消费,中国大量的出口。中国在出口的时候使用大量的源材料从资源富裕国出口。07年以后,问题就出来了,它不是从美元贬值出来的,而是从美国的刺激贷款危机去杠杆出现的问题。

  问题出现以后,我们认为这个三角关系基本上就断掉了,美国不再大规模的消费,中国的出口就受到很大的影响。所以从2012年中国经济就开始下行。中国经济下行以后,两年以后大宗商品价格暴跌,2014年年底大宗初级商品暴跌,原材料出口国也不行了。

  在这个过程当中美国又在进行产业化,进行国际贸易规则的制订。这样以来,原来的三角关系就断掉了,全球的贸易增长跟全球经济增长之间的关系,以前是出口贸易量跟GDP大概是三倍,现在我们看到它跟GDP基本上是同步了。如果考虑到价格因素,贸易出口额甚至低于GDP增长速度。

  第二个特点是全球经济增长很慢,很多国家是靠消费拉动本国的经济。中国这两年贸易出口结构发生了重要的变化,刚才我解释因为前面的关系突然断掉了,不用太多的消费品。这样以来,如果世界经济保护人民比贬值以后,对我们投资品的出口受到非常大的影响。因为看世界经济增长很快,复苏了,但是投资增长很慢。所以人民币汇率贬值很可能是由于汇率平价、利率平价造成的,而不是由于国际收支平衡造成的,这个问题我们还可以争论。

  给我们一个政策建议,人民币汇率贬值到底对中国经济是好处,还是坏处。我个人的看法现在对中国带来的影响要大于带来的好处,就是大量的外资流走了,反应在我们投资上是有问题的,可能对我们的出口短期和中长期有一定的促进作用。但是短期对我们资本的流出,影响我们的投资,影响股票市场,最后影响到我们的财富效应,影响到投资,这个影响可能要远远大于它对出口的影响,所以我觉得这个问题我们还是要继续研究判断,这是一个很大的结论。

  还有一个问题,在房地产方面,我们预测的时候对明年的房地产投资是7.5%的增长速度,是不是偏高。因为我们在中央经济工作会议上,实际上去产能的问题,我个人也觉得房地产的产能太大。房地产投资调整还没到位,我们也可以再讨论。房地产对中国经济的影响非常大,前不久我看到国家统计局的局长做过中国房地产到底对中国经济影响有多大的研究。现在我们的麻烦事在这里,我们只提出投资增长速度出来,房地产投资到底形成了多少固定资产,这个数字没有,因为我们只看到一线城市在涨,投资也在涨,实际上它形成的量是非常小的,全表现在价格上。所以你会看到我们的价格又涨了,投资很快,因为是大城市,一线城市,主要在土地上,如果把土地成本扣掉,看到房地产投资还可以,它对经济增长拉动的作用是非常小的。

  上次统计局的局长做了非常详细的研究,把房地产的投资,怎么变成固定资产,扣掉多少房地产土地价格,包括房子,他们做了详细的研究。当时那个研究对我的启发很大,我感觉到中国的房地产,如果说我们看到了即使房地产投资增长了,明年可能对经济增长的拉动作用是非常小的,所以对这个问题我们要深入研究。

  如果明年的房地产投资,按照一些不变价或者是考虑到PPI下跌因素,如果房地产投资7.5%,中国的经济增长速度就不用太担心了。一旦房地产有比较好的销售,投资也比较快,产能过剩的问题就没有那么严重了,毕竟去库存、去产能压力会小很多。

  所以我觉得争论的焦点,还是昨天《人民日报》出了提问供给侧和需求侧改革,两个报告我都参加过起草,把内容基本上给大家讲出来,还是讲到了压力,我觉得稍微有两点区别。

  简单讲一下我们的结论,当然我们的结论,当时我们在谈预测的时候,把所谓的三去一不一降作为主要问题,在我们的报告里面讲到了。我觉得预测结果跟你们差不多,当时主要是两个假设,如果MR增长速度维持在13左右不变,这个时候中国经济是下行,还是上升,主要看中国货币政策。如果我们的财政赤字占GDP的比重是2.5左右,我们的GDP可以达到6.5,如果财政赤字占GDP的比重扩大到3%,我们可以拉上去0.2个点到6.7左右,主要看财政政策的变化,我们没有细分财政政策到底放在哪里,是减税,还是用来扩大财政支出,减税的效果慢一点。因为现在我们也在说中国的财政政策扩张以后,它的财政成熟效应,很多人讲低于1。什么意思呢?你用钱扩支出,用于基础类建设,投入1块钱可能产出8毛钱,你如把这1块钱直接用在扩大消费上,考虑到消费倾向一个0.8,再加上乘数效应可能比用于基础设施建设投资还要高。

  如果用在减税上,我减完税,现在这个减税的效应不好估计。一般来讲对于小微企业减税的效果非常明显,对大企业减税的效果没有那么明显。所以我们主张大众创新、万众创业,对50万以下的小微企业全面减税。实际上这些政策下来,可能我们的财政政策大一些,这是我们报告里面不一样的地方。

  杨晓光:

  下面我们有请中国社会科学院数量经济与技术经济研究院副所长李雪松先生发表演讲!

  李雪松:

  谢谢中国科学院预测科学研究中心的邀请,非常高兴参加我们的发布会,这是我们预测中心发布第十一个年度报告,我对这个报告的发布表示祝贺。因为我们这次报告刚才祝宝良主任谈到,我们这次报告内容非常全面,从宏观经济、GDP的增速、物价变化、投资消费、出口、收入这些宏观指标,一直到工业、农业、房地产、物流、大宗商品一系列的问题进行了非常细致深入的分析,得到很多信息,也是非常有参考价值的。我觉得这是我们预测很大的特色,这个特色也一直坚持,并且现在越做经验越丰富,跟各个行业的需求越来越贴近。这个报告也集中了我们预测中心以及高校集体研究的智慧和成果。目前中国现有的科研评价机制上做出这样的集体成果是不容易的,我们团队在组织方面要做出很大的努力。所以对我们的成果表示祝贺。

  下面我想谈几个方面的看法供大家参考。

  第一,2016年中国经济需要关注两个方面的重要问题。

  一是在2014年以来,美联储加息预期的影响下,2015年美联储在加息之前这一年多时间里面,加息预期对新兴经济的影响已经得到了很多释放。包括对巴西、俄罗斯货币的影响,对大宗商品的影响已经得到了很大程度的释放。但是2016年进一步美联储加息,特别是美联储将收回在金融危机期间,几次量化宽松所释放出的流动性,美联储扩大资产负债表释放出的流动性,在2016年将得到一部分回收,回收的影响对于整个美元和全球资本流向的影响,可能会对新兴经济体造成新一轮的冲击,这些冲击也不可避免的会影响到中国的资本流向,影响人民币的汇率。美联储收回流动性的影响,在2016年可能比加息的影响更加凸现。加息影响预期已经有很大程度的释放。但是回收流动性的影响会进一步凸现出来。它对中国有间接和直接的影响,通过对其他脆弱新兴经济体的影响,会导致金融风险的加剧有可能再次传导对中国的影响,这是需要高度关注的问题。

  二是需要继续关注中国通货紧缩的压力。2015年CPI在1%到2%之间运行,核心CPI也在1%到2%之间运行,但是中国GDP平均指数,2015年第一季度到第三季度是负增长,它是综合考虑了消费、投资、进出口各种价格的综合影响。如果只看中国的消费价格指数,好像还没有进入通货紧缩。但是考虑到中国消费在经济总量中的比重只有51%左右,还有49%左右是由资本形成率和净出口率组成的。中国的消费率在51%左右,所以消费价格指数作为通货紧缩的代表,并不全面。如果用PPI衡量,工业品出厂价格指数也不全面,因为它主要代表了投资品的变化和初级产品,以及中间投入品的变化为主。

  这样的话只看CPI和PPI都不能全面准确的判断中国通货紧缩的状况,这样一个情况跟美国不同,美国它的居民消费率比较高,再加上政府的消费,整个消费率在80%左右,所以消费价格指数可以作为通货紧缩和通货膨胀较好的衡量指标。在中国短期内更多的关注GDP评监指数的变化,2015年已经陷入通货紧缩,2016年预计GDP评监指数会维持小幅负增长的情况。在通货紧缩的压力下,要求我们要防范通货紧缩和债务的恶性循环,因为中国目前企业的杠杆率比较高,企业违约的风险在上升,银行的不良资产和不良率在上升,所以我们要关注通货紧缩对中国的影响,我们要关注这两个问题。

  第二,我们在经济政策方面,在中央经济工作会议上,在中央财经领导小组第11次会议上,都对2016年我国主要经济政策做了非常深入的定性,以及指出发展的方向,指明政策的趋向,适度扩大总需求,着力加强供给性结构改革。要求我们积极的财政政策加力增效,稳健的货币政策要增加它的灵活性。

  2015年积极的财政政策在一般预算收支方面,积极的财政政策已经做的比2014年更加积极,2015年月度一般公共预算支出增长率平均比较高,虽然财政收入有明显的放缓。但是财政支出的增长率每个月都在两位数,有的月还很高。所以财政支出已经在一般公共预算方面很积极。但是我们对积极的财政政策算一个总帐,除了一般预算支出比较积极以外,还要考虑到土地出让金收入的下降对经济的紧缩效应。还要考虑到地方投融资平台的规范,对经济短期的阵痛。所以把增发国债,财政赤字的2015年1.62万亿财政赤字的扩大和一般公共预算支出增长较快,财政政策的积极效应和财政政策的大的广义财政中土地出让金收入2015年预计下降1.4万亿到1.5万亿元,地方投融资平台规范效应营改增减税,它对经济的刺激扩张效应,把扩张的效应和紧缩的效应累计起来看,积极的财政政策确实亟待加力增效,亟待2016年有更大的力度。使得2016年积极的财政政策考虑到各种广义财政政策的效应要变的积极起来,这样我们经济增长可以维持6.6%到6.8%左右的水平。所以积极的财政政策将是2016年政策发力的重点,财政赤字率至少上升到3%左右,同时其他的一些准财政措施要跟上,在经济应对这一轮通货紧缩,需要积极的财政政策做出更大的作用。

  而在稳健货币政策方面,要配合积极财政政策发力,实施结构宽松的货币政策。货币政策在应对通货紧缩方面,这一轮中央并没有提出要大幅度放松,是因为我们实体经济利润率大幅度下滑。实体经济利润率下滑的情况下,过多的放松货币政策,货币和流动性并不能够进入到实体经济中去,而会进入到股市、债市、房地产市场,因此2016年要靠积极的财政政策。

  稳健货币政策加以配合,来保证我们适度扩大总需求是必需的、必要的。在适当扩大总需求的同时,着力加强供给性的结构性改革,供给侧与结构性改革,更多的从中观和微观层面通过去产能、库存、杠杆、将成本,这是中央经济工作会议提出的任务着力提高经济增长的质量和效益,更多通过国有企业的改革,通过僵尸企业的清理,通过财税金融政策的配合,使得我们这几大任务有明显的推进。特别是对于僵尸企业的清理需要抓好它的落实,需要做好破产清理。

  而对于其他的企业三角债问题要加快推进兼并重组,对于僵尸企业破清理过程中,可能影响就业稳定问题,各级政府要做好就业保障工作,也需要财政出钱做好保障工作。我们对于僵尸企业的清理,如果再不清理,确实已经是难以为继了,企业的债务违约风险大增。2015年中国债市、股市都经历了大转折,特别是股市经历大的波动以后,债市也非常红火。但是它隐藏着一些潜在的风险值得高度警惕。所以2016年在适度扩大总需求的同时,着力推动需求侧改革,要防范企业违约风险的爆发,要抓好金融改革、金融稳定、金融监管和防风险之间的关系,使得中国的经济经过调整,在调整中要维持好对经济一定的刺激力度,使得经济风险不能过快的暴露,经济增长不能过快的下降,要保持6.5%以上的增速,因为中国未来长期的潜在增长,也要将走L形的增长。中国经济要想很快的反弹,除非是强刺激,但是目前这显然是得不偿失的。但是也要防止过快的下滑,要维持一个L形的增长,较长的时期能够顺利的在“十三五”末期全面建成小康社会,我大概就说这么多,再次祝贺报告的发布,谢谢大家。

  杨晓光:

  感谢李雪松研究员刚才的点评,以及他对中国经济形势问题的分析和看法。下面是媒体提问和专家互动环节。

  提问:

  大家好!

  我是中国经济网的记者,刚才祝主任和李所长都谈到了2016年经济政策,我想问一下汪院长,基于我们对2016年的经济预测数据,预测中心对2016年的经济政策有何建议和预期。

  第二,中科院预测中心除了今天发布的几大预测之外,还会对哪些领域做出预测呢?

  汪寿阳:

  谢谢你的提问,我想是这样的。刚才杨翠红研究员代表我们预测中心发布了正式发布的报告,作为我们预测科学研究中心的报告。我刚才听了祝宝良先生和李雪松先生两位著名经济学家的评论,我个人非常赞成他们的观点。我们中国科学院预测科学研究中心,实际上我们对人民币贬值,对中国进出口的影响,实际上我们有不同的认识。

  我个人或者是我们进出口小组是比较偏向刚才祝宝良先生的观点。事实上国内外已经有一些实政研究来支撑这样的观点,作为中国科学院预测科学研究中心的主任。刚才我在致辞里面已经讲到,虽然2016年形势整体不是很乐观,下行的态势依然。但是我们相信在中央正确的领导下个,在全国人民的共同努力下,中国经济仍然会有不俗的表现。

  我们中国科学院预测科学研究中心,实际上经常给党中央、国务院报送不少政策研究报告。刚才宝良先生和雪松先生提到的观点,我们给中央上报的报告也有所反应。当然刚才杨翠红教授也讲了我们预测科学研究中心的政策建议。

  中国科学院预测科学研究中心除了今天发布的经济指标以外,实际上我们还开展大量其他的经济预测研究。比如说像全球港口集装箱、海港集装箱运量的预测研究,像空港客运预测研究、货运需求的预测研究,区域经济的预测研究、行业经济的研究。此外,中国科学院预测科学研究中心还开发了世界经济预测模型,美国经济预测模型,欧盟经济预测模型,日本经济预测模型等等。由于有些模型有待进一步完善,今天的发布主要是针对中国宏观经济的预测。我们也希望将来跟媒体界的朋友有更多的交流。

  事实上,港口集装箱的预测和空港运量的预测,以及需求的预测每年五六月份发布,那个也是专门的发布会,我们可能会根据社会的需要,再增加一些专门的预测发布,向媒体界的朋友多交流。

  提问:

  老师你好,是这样的,我是农大毕业的。所以我挺关注农业的,另外一方面,因为农业的确在封建社会处于比较主导的位置。然后以下几个方面,我不知道咱们预测科学能不能在这些方面给我们做一定的介绍。

  比如互联网金融、垂直电商、大数据、核电、高铁、消费升级、大健康产业、在线教育、智慧城市、智能机器人、自动驾驶汽车、虚拟现实以及各种形形色色的新技术、新产品,它们已经纷纷从科幻电影走入现实。就在的身边,我的高中同学他很普通,但是进入了世界十强的机器人智能制造业。可能我们比较年轻,我们比较关注这些新生事物,我们希望经济预测能在这些方面给我们做一定的指导,谢谢。

  杨晓光:

  你说这几个方面可能跟农业的关系不是特别大,都是一些新兴发展的行业。这些行业我们看到是未来新的发展方向,中国现在的政策是万众创业的政策,以及中国开放以后在世界经济创新的潮流中间,也正在加速发展这些方向。从我对国家政策的理解,我们国家积极推进成为新的经济增长点的方向,如果进入这些方向里面,我们的年轻人会非常有前途。

  当然这些跟传统的比,它现在的力量比较小,我们希望这些能够尽快成长起来,使得我们国家能够在这些方面走在世界前列,引领我们国家经济长期、持续、高速度的增长。就像刚才雪松教授讲的保持我们的增长能够继续下去,我希望有更多的年轻人进入这个行业。

  由于时间关系,我们今天的经济预测发布暨高峰论坛到此结束,感谢各位专家精彩的演讲,也感谢媒体界的朋友,以及来自高校、来自企业界的朋友参加今天的预测,谢谢大家。

(责任编辑:马常艳)