新中国任职最长央行行长“破例”留任
“内外兼修”的新任商务部长 高虎城
面对新课题的中国新财长 楼继伟
从国土资源部到国家发展改革委 徐绍史
中国政府新一届财经班底16日正式亮相。
在当天公布的新一届国务院组成部门负责人名单中，中国人民银行行长周小川、财政部部长楼继伟、国家发展和改革委员会主任徐绍史、商务部部长高虎城尤其引人瞩目。他们将分别主导中国的货币政策、财政政策、宏观政策规划协调和贸易流通。
观察人士说，学历层次较高、履职经验丰富，具改革精神和开放特质，是新一届财经班底的一大特点。
接受记者采访的多位经济学家表示，在新的国内外形势下，本届财经班底面临着中国经济转型的重大战略机遇期，肩负着进一步推动和深化经济体制改革的重任。
这四个部委的新任“掌门”有两位博士、两位硕士，都被认为是各自领域的行家里手。他们中年纪最大的是65岁的央行行长周小川。新任财政部部长楼继伟年轻时当过兵，其余三位都当过知青。
长期任中国投资有限公司董事长的楼继伟将成为中国第十一任财政部长，对于掌舵过全球最大主权财富基金之一的楼继伟来说，这次的任命与其说是履新，不如说是一次回归——他曾在财政部任职长达九年之久。
此前担任国土资源部部长的徐绍史，具有多年土地和矿产资源开发管理经验，此次执掌国家发改委，他将肩负起统筹国家经济和社会发展的重任。
从工作经历来看，商务部副部长高虎城升任部长顺理成章，这位有着丰富海外经历的商贸专家，自2003年起担任商务部副部长已近十年。
周小川和楼继伟早在八十年代就参与国务院经济体制改革研究和设计工作。2002年以来，周小川领导下的央行推动了国有商业银行股份制改革、汇率形成机制改革、利率市场化等重大改革进程。楼继伟曾参与设计1994年的分税制改革，也是当时外汇管理体制改革的牵头人。徐绍史则在土地市场、矿业权等问题上推动了一系列改革试点。
他们富有国际视野，善于和国际同行进行交流和沟通。周小川经常用英语在各种国际会议上发表演讲；高虎城拥有海外学习经历，会法语，曾被公派扎伊尔国立大学学习，并在刚果、法国等国工作过。
和五年前相比，新一届财经班底面临的国内外经济形势大有不同。国际上，全球金融危机阴云未散，欧美债务危机持续发酵；国内收入分配差距加大，资源环境压力上升，发展不平衡的制约因素增多。
如果说，五年前经济工作最紧迫的任务是应对全球金融危机的冲击、防止经济“硬着陆”，那么，未来五年加快转变经济发展方式以减少对外部市场和低成本要素投入投资驱动的依赖，将是新一届财经班底面临的首要任务。
“这些官员面临的最大挑战是，长期如何提高经济增长的质量，短期内防止投资过热、通胀、房价过快上涨和金融风险。”高盛集团资产管理部中国副主席暨首席投资策略师哈继铭说。
税收体制、社会保障体系、地方与中央财税关系、地方债务管理等被普遍认为是当前最需要推动的一些改革领域。此外，中国政府新财经班底还被寄望继续推动土地和资本等要素价格改革，并推进人民币国际化，实现资本账户的逐步放开。
“期望新一届财经班底努力改革。”中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲说。(完)(参与采写记者：张建、许晓青、张祎)
相关资料：
央行行长周小川简历
已任中国人民银行行长十年的周小川16日再度出任央行行长。许多业内人士表示，这一人事安排虽属“破例”，亦在情理之中。
65岁的周小川2002年开始执掌中国人民银行，是新中国任职时间最长的央行行长。回顾过去十年，央行行长周小川一直在“改革”。周小川执掌央行后的第二年，中国银监会成立，央行原有的一些监管职能被剥离。同年底，中国动用外汇储备对国有商业银行注资。
周小川的另一贡献是推动了人民币汇率改革。他因此被称为“人民币先生”。2005年7月央行改革人民币汇率形成机制，人民币从此不再盯住单一美元，交易浮动区间也逐渐扩大。在跨境贸易和投资中使用人民币结算正被越来越多的国家接受。
商务部部长高虎城简历
在就任商务部部长之前，61岁的高虎城担任商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长、党组副书记等职位已近3年，而担任商务部副部长已近10年。
高虎城有丰富的企业管理经验，他曾在中国机械进出口总公司和中国华润总公司工作，并担任过华润副总经理兼党委书记。
事实上，纺织品贸易谈判是高虎城近年来承担的一系列“啃骨头”式工作中的一项。一些商务部门人士说，高虎城给人感觉比较“硬朗”，敢于也善于“啃硬骨头”，他曾用“奋斗到最后一分钟”鼓励企业在面临出口逆境时千方百计完成增长目标。
“为人低调”“出言谨慎”是很多记者对高虎城的直接印象，但他并不拒绝和媒体接触。在分管外贸司期间，他曾多次前往广交会视察指导，期间常常被记者包围在展馆平台中央接受长时间采访，有问必答。
财政部长楼继伟简历
62岁的楼继伟成为中国新“财长”并不意外。他曾是90年代中国外汇财税体制改革的牵头人，曾在财政部任职长达九年。他在掌舵中投公司的同时，还兼任中国目前最大的金融投资公司——中央汇金投资有限责任公司董事长。
在1998年出任财政部副部长之前，楼继伟先后任上海市经济体制改革办公室副主任、国家经济体制改革委员会宏观调控体制司司长、贵州省副省长。期间，他曾参与设计1994年的分税制改革。
谈到改革路径，楼继伟在今年初举行的“中国经济50人论坛”上表示，改革可以从具体领域入手，先定下来一个最小的一揽子方案，为相关的改革铺平道路，改革需要“自己认识自己，自己痛下决心”。
国家发改委主任徐绍史简历
62岁的徐绍史在国土资源部及其前身地质矿产部工作十多年，低调、务实、开放、创新是他给许多人的第一印象。
对于国土资源工作，徐绍史是科班出身。1977年他在长春地质学院学习水文地质及工程地质。长期从事国土资源工作，让徐绍史成为一个典型的专家型官员。
由于工科专业和常年养成的工作习惯，徐绍史在升任国土资源部部长和国家土地总督察后，也没有改变低调细致的办事风格。一些工作人员说，这位公务繁忙的部长看报告时往往细致到“连标点符号都要管”。与此同时，他又提倡大胆改革，在土地市场、矿业权等问题上，推动了一系列改革试点。
过去五年，徐绍史主导的对全国资源情况的摸底，为我国能源政策的制定提供了有力参考和支撑。总体而言，最近五年来，中国土地违法呈现逐步下降的态势。
（责任编辑：蒙昌乐）
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