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在高质量发展上走在前列作出示范——访广东省省长王伟中

2023年01月17日 04:34   来源:经济日报   本报记者 张建军

  党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。作为全国第一经济大省的广东,将怎样探索中国式现代化的广东路径?如何在高质量发展的新征程上阔步前进?近日,经济日报记者采访了广东省省长王伟中。

  记者:去年以来,中央多次提出经济大省要勇挑大梁,作为我国经济第一大省的广东是如何担起责任的?

  王伟中:刚刚过去的2022年,受多重超预期因素冲击影响,广东经济发展遇到多年未有的困难和挑战。我们全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,坚决贯彻落实习近平总书记、党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,坚持稳字当头、稳中求进,统筹国内国际两个大局,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持顶压前行、积极主动作为,以超常决心、超常措施攻坚克难,预计全年地区生产总值增长2%左右。突出抓好三个方面:

  一是强化政策供给。全面落实国家稳增长33条、19项接续政策,及时出台实施我省两批214项稳经济具体举措,结合实际密集出台“重大项目10条”“专项债9条”“促消费9条和16条”“稳外贸11条和4条”“稳工业32条及增量政策”“促进服务业恢复发展47条”“支持中小企业和个体工商户25条”“金融支持实体经济25条”“预制菜10条”等系列政策,推动政策靠前发力、工作提速加力,全省工业、消费、外贸保持稳定增长,城镇新增就业132万人、超额完成国家下达的110万人就业任务。

  二是强化助企纾困。全面落实国家组合式税费支持政策,全年退税减税缓税降费4656亿元、力度历年最大。深入开展重点企业服务活动,“一链一策”“一企一策”帮助重点企业、龙头企业、链主企业等解决堵点卡点痛点问题,推动各类企业坚定信心、稳定发展。组织举办超百场“粤贸全国”“粤贸全球”经贸活动,支持企业通过包机、代参展方式开拓多元化国际市场。截至去年底,全省实有各类市场主体1633.9万户,全年净增超100万户,充分显示了广东经济的强大韧性。

  三是强化项目建设。打破常规、创新机制,率先建立重大项目并联审批机制和驻京工作组,坚持“资金、要素跟着项目走”,突出抓好项目前期工作,争取国家新批我省支撑性电源建设规模2300万千瓦、新增专项债4322亿元,争取国家政策性开发性金融工具1150亿元、带动项目273个、总投资1.8万亿元。去年,广汽20万辆新能源汽车、中石油广东石化炼化一体化等项目顺利建成,总投资600多亿元的环北部湾广东水资源配置工程、总投资100亿欧元的巴斯夫一体化基地、总投资均超500亿元的深江高铁、狮子洋通道等重大项目开工建设,为广东发展注入了新的强大动力。

  记者:广东省强调要突出制造业当家,把制造业这份厚实家当做优做强,在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。广东将如何下好制造业发展这盘大棋?

  王伟中:广东是制造业大省,全省规上工业企业达6.7万家、居全国第一,预计去年规上工业增加值达3.9万亿元左右。新时代新征程,省委明确提出要坚持实体经济为本、制造业当家。我们将实施制造业当家“一把手”工程,重点抓好大产业、大平台、大项目、大企业、大环境,在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。

  一是提升当家产业优势。大力推进20个战略性产业集群建设,提质壮大现有8个万亿元级产业集群,推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等成为新的万亿元级产业集群,加快打造若干5000亿元级的新兴产业集群,在人工智能、量子科技等领域抢占制高点,推动家居家电、纺织服装、食品工业等传统优势产业转型升级。

  二是提升当家企业优势。目前我省有8家制造业企业进入世界500强,累计培育国家级制造业单项冠军132家、国家级专精特新“小巨人”企业867家。我们将建立优质企业梯度培育体系,实施“个转企、小升规、规转股、股上市”市场主体培育计划,打造“链主”企业引领、单项冠军攻坚、“专精特新”企业筑基的世界一流企业群。

  三是提升产业链供应链韧性和安全水平。聚焦我省产业发展方向,以“链长+链主制”为抓手,制定保障产业链供应链安全稳定“1+N”政策措施。加快补齐集成电路、工业母机等产业链关键环节,实施龙头企业保链稳链工程、汽车零部件产业强链工程。全力抓好工业投资,推进巴斯夫一体化基地、埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌三期乙烯等重大项目建设,依托龙头企业吸引上下游配套企业集聚发展。今年我省将支持9000家工业企业开展设备更新和技改,推动7000家以上企业“小升规”,加快实现高端化、智能化、绿色化改造。

  四是加大招商引资力度。抓项目关键是抓招商引资。去年,我们联合港澳成功举办首届粤港澳大湾区全球招商大会,达成项目853个、投资总额2.5万亿元,取得非常热烈的反响。我们将构建大招商工作格局,统筹推进内外资一体化全产业链招商,推动“一把手”带头招商,积极开展驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商,谋划招引一批新的百亿元级、百亿美元级大项目。建设一批引领型产业集聚区、支撑型产业园区和“万亩千亿”大平台,支持高新区、经开区、产业转移园等打造符合产业生态的2.0、3.0升级版园区,高质量升级改造村镇工业集聚区,让高水平平台成为引育企业的“金梧桐”。

  记者:创新驱动是经济高质量发展的源泉,在创新发展上广东也一直走在全国前列。毫无疑问,创新支撑起了广东制造,广东是如何做的?

  王伟中:近年来,我们坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,高水平推进科技自立自强,积极构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,大力推进科技创新强省建设,创新对经济社会发展的支撑引领作用不断增强。预计2022年全省研发经费支出约4200亿元、占地区生产总值比重3.26%,区域创新综合能力连续6年全国第一。

  一是强化战略科技力量布局。以大湾区综合性国家科学中心为牵引,加强重大科技创新平台和重大科技基础设施建设,鹏城实验室、广州实验室“入轨”运行,大湾区国家技术创新中心实质运行,华南国家植物园、大湾区量子科学中心挂牌成立,东莞散裂中子源二期、鹏城云脑Ⅲ等获批立项。

  二是大力推进基础研究和关键核心技术攻关。启动实施省基础与应用基础研究十年“卓粤”计划,将三分之一以上的省级科技创新战略专项资金投向基础研究,加快构建“政府+企业+社会”多元长期稳定投入机制。实施新一轮重点领域研发计划,推进“广东强芯”工程、核心软件攻关工程,优化项目形成机制,在5G、新能源汽车等领域突破一批“卡脖子”问题。

  三是加快推进科技成果转化。坚持企业创新主体地位,支持构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体,完善孵化育成体系,强化知识产权保护运用,全省发明专利有效量、PCT国际专利申请量稳居全国首位,科技企业孵化器1111家、众创空间1076家、均居全国第一。

  四是培育壮大科技企业。强化科技型企业梯次培育,全省高新技术企业超6.9万家、连续7年居全国首位,2022年全省入库科技型中小企业6.65万家、约占全国的六分之一。充分发挥深交所创业板作用,加快科技金融深度融合,全省创投机构近3年投资额超过6000亿元,银行投放科技信贷余额超5000亿元。

  五是持续优化人才发展环境。深入推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设,新引进培养一批杰出人才、科技领军人才、青年拔尖人才和创新创业团队,全省研发人员数量达130万人、稳居全国首位,专业技术人才和高技能人才总量分别达891万人和631万人。 (经济日报记者 张建军)

(责任编辑:符仲明)

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