近日，“2021首科新年论坛——迈向‘十四五’：创新驱动与城市高质量发展”以网络视频会议形式举办。此次论坛由首都科技发展战略研究院主办，由中国社会科学院城市与竞争力研究中心和联合国工业发展组织绿色产业平台中国办公室协办。论坛上，首都科技发展战略研究院和中国社会科学院城市与竞争力研究中心联合发布《中国城市科技创新发展报告2020》。

　　首都科技发展战略研究院院长关成华公布了“中国城市科技创新发展指数2020”，介绍了报告的研究背景、测算结果和研究发现。报告显示，2020年中国城市科技创新发展指数排名前20的城市依次为北京、深圳、上海、南京、杭州、广州、苏州、武汉、西安、天津、珠海、无锡、合肥、成都、长沙、厦门、宁波、青岛、济南、常州。北京继续领跑，深沪加速赶超。

　　报告指出，中国城市科技创新存在以下特点：一，科技战“疫”成效卓著，城市韧性短板凸显；二，发展水平总体较低，中心城市“C位”主导；三，南北差异分化加剧，东南区域一枝独秀；四，头部城市竞争激烈，深圳上海加速赶超；五，城市群新塑生态圈，新基建逐鹿第四极；六，创新版图全球重构，开放创新只争朝夕；七，科研功利化现隐忧，治理现代化待加速；八，“双循环”砥砺新征程，新“百年”力开新格局。

　　《中国城市科技创新发展报告》2017年首次发布。《中国城市科技创新发展报告2020》在2019年研究的基础上，依据自行研发的城市科技创新发展理论框架，进一步挖掘中国城市科技创新特色，完善了中国城市科技创新发展指数指标体系，包括一级指标共4个，包括创新资源、创新环境、创新服务、创新绩效；二级指标共10个，包括创新人才、研发经费、政策环境、信息环境、创业服务、金融服务、科技产出、经济发展、绿色发展、辐射引领；三级指标共21个，包括创新资源三级指标4个，创新环境三级指标4个，创新服务三级指标4个，创新绩效三级指标9个。

　　报告选取中国289个地级及以上城市，对其科技创新发展水平进行测度与评估，这289个城市基本体现了中国不同区域、不同行政等级和不同经济发展水平的城市状况，样本涵盖了全国各个城市规模等级的城市，具有很强的代表性。报告旨在量化展示各城市科技创新发展程度，揭示各城市的优势与不足，力求为各城市推进以科技创新为核心的全面创新发展提供有价值的参考。报告分析总结了中国城市在推动创新型国家建设过程中的经验和不足，以期继续为国家和各级政府提供数据支撑与决策参考。（经济日报记者 周明阳）