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广西合山:找准聚焦点为高质量脱贫注入强劲“动能”

2020年12月16日 17:18   来源:经济日报-中国经济网   

  广西合山市岭南镇里兰村2016年脱贫,是广西第一批脱贫摘帽村。2020年10月全村未脱贫7户18人全部脱贫摘帽,贫困发生率为0。自治区党委政研室(改革办)是里兰村的帮扶单位。几年来,自治区党委政研室(改革办)驻村工作队采取“六个聚焦六大突破”的工作措施,找准聚焦点,全面提升各项脱贫工作,为高质量脱贫注入强劲“动能”。

  聚焦六个精准,扶贫基础建设实现新跨越

  在扶贫初步阶段,里兰村基础信息精准方面还存在很多问题,这也是自治区党委政研室(改革办)驻村工作队投入精力最多的一项工作。一是进行地毯式的排查。先后集中用时40余天,组织村两委对全村的1793户农户进行了地毯式的排查,逐户逐个人进行分析,重点筛查是否有错评、漏评的情形,根据每户实际情况制定帮扶计划,确保帮扶对象、措施、项目安排、资金使用、人员安排、脱贫成效等精准、经得起检验。从国务院扶贫办信息系统、广西扶贫手册(APP)及每户的实际情况对比得出的数据证明,整个村的基础信息实现了质的提升。二是落实脱贫攻坚网格化管理机制。全面梳理排查贫困户家庭实际人口是否精准、政策是否精准落实到位、收入是否达标等,掌握贫困户家庭变化情况,全方位提升建档立卡贫困户信息质量,确保账实相符,贫困农户应享受的政策全部得到享受,不漏一户,不少一人;常态化开展边缘户和脱贫监测户监测预警,重点排查跟踪扶持,定期整理上报监测户和边缘户情况,针对性制定措施,逐户落实到位。

  聚焦项目建设,群众生产生活条件迈上新台阶

  自治区党委政研室(改革办)驻村工作队召集村两委、各村民小组长就里兰村九大方面 40 类项目编成项目表,申请进入合山市 2018 年—2020 年项目库,绝大部分项目被选进合山市十三五脱贫攻坚项目库。2018 年 11 月里兰电灌站实现竣工通水,灌溉面积可达到10000亩左右。在重点开发的红水河畔区域,修建了横贯该区域的上塘——思甘产业路,全长 2.6 公里,总投资96万元。大岭屯、上贡屯、上塘屯三条产业路也已经竣工通车,各村屯水网改造也已经完成,群众喝水由市里集中统一供水,每个屯都安装了太阳能路灯,修建休闲小广场。

  聚焦产业发展,脱贫质量实现了新态势

  自治区党委政研室(改革办)驻村工作队立足村情特点,提出了“十百千”扶贫产业工程,即动员有条件的农户发展庭院经济,每户在房前屋后种植10株澳洲坚果、在庭院养100只兔子、打造里兰村1000亩火龙果扶贫产业园。2019年3月,通过招商引资引进了龙头企业到里兰村投资实施火龙果产业项目,当年完成一期200亩建设,带动181户贫困户增收,优先吸纳有劳动能力的贫困农户务工,每年提供岗位360人次。2020年完成二期土地流转300亩,依托扶贫产业园,创新农村集体经营管理模式,利用上级扶贫资金300万元购买公司已经建好的150亩火龙果,然后再承包给公司进行经营管理,以果实的形式收取承包金,2020年第一年公司给村集体15万斤果,里兰村集体经济收入不低于50万元。未来十年,单独依靠产业园项目就可以实现村集体经济收入1000万元以上,推进实现“集体有收入、农户有租金、劳作有酬金”,有利于整村脱贫攻坚成效的有效巩固、长期巩固,增强了农村基层党组织的凝聚力,提高了村级组织服务群众的能力。真正是通过“建设一个扶贫产业园、发展一个特色优势产业、带富一个村庄”。

  聚焦惠民政策,群众满意度实现新高度

  为推进脱贫攻坚工作,中央、自治区出台了数量前所未有、力度前所未有的超常规政策。一是开展农村住房鉴定。自治区党委政研室(改革办)驻村工作队逐屯逐户核实4类重点人员住房情况。2020年全村共排查3轮1500余户次,杜绝贫困户住危房现象,完成危房改造39户。2012年以来完成危改共174户。二是精准落实教育扶贫政策。工作队多次排查13—25岁贫困人口上学情况,压实控辍保学工作责任,确保雨露计划应享尽享。三是精准落实医疗保障政策。里兰村“198”政策全部落实到位,贫困户办理慢性病卡230人。四是精准落实就业扶贫政策。尤其是2020年详细核对贫困户外出务工信息,整理受疫情影响外出务工人员的明细数据,全面摸清贫困劳动力就业状况,做好就业跟踪和转岗衔接服务。工作队“白天跑项目晚上进农户”,开展“八九不离十”联系群众活动,即召开各种形式的群众会议80场以上、让90%以上的贫困户认识第一书记、100%农户认识工作队,及时解决群众的困难和诉求。通过不断的努力,群众对室(办)脱贫攻坚工作的满意度和认可度全面提升。

  聚焦基层组织建设,村级党组织凝聚力和战斗力新提升

  自治区党委政研室(改革办)驻村工作队提出了打造“三情四好”工作队的目标,淬炼一支不走的工作队。“三情”即要求队员对基层工作有感情、对扶贫工作有激情、对贫困群众要有真情;“四好”即一个好的第一书记、打造一个好的村党支部、出一个好的脱贫机制、形成一个好的脱贫产业。在工作中注重发挥三大群体的作用,及发挥群众的主体作用、村党支部的引领作用、乡贤(能人)的助推作用。

  聚焦调查研究,宣传总结工作实现新突破

  自治区党委政研室(改革办)驻村工作队在基层一线,始终把调查研究、总结思考作为贯穿扶贫工作的始终。组织开展脱贫攻坚“明白人”及宣讲活动,进一步总结脱贫攻坚伟大成就,强化感恩教育,教育引导广大干部群众知党恩、感党恩、跟党走,着力提高脱贫攻坚帮扶工作群众满意度。2018年驻村工作队员张强为群众办理低保业务的过程中电车翻倒被摔骨折,工作队及时将他的事迹总结,媒体广泛宣传报道。(袁永利 孔威 韦龙云)

(责任编辑:王炬鹏)

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2020-12-16 17:18 来源:经济日报-中国经济网
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