经济日报-中国经济网北京1月14日讯（记者 韩秉志）人力资源和社会保障部14日发布数据显示，2019年，我国城镇新增就业1352万人，年末城镇登记失业率3.62%，就业形势总体稳定，全年目标任务全面完成。

　　人社部就业促进司司长张莹表示，2019年，我国劳动力市场运行基本平稳，高校毕业生、农民工等重点群体就业基本稳定，就业扶贫工作取得积极进展。截至2019年末，累计帮扶建档立卡贫困劳动力就业1213万人，较上年末增加225万人。

　　张莹表示，就业工作稳中有进，是各方共同努力的结果。一是党中央坚持把稳就业摆在“六稳”首位，就业优先导向愈发鲜明；二是经济发展对就业的拉动能力不断增强；三是就业政策效应的进一步发挥。

　　“职业技能提升行动启动实施，2019年全国开展补贴性职业技能培训1603万人次，超额完成1500万人次培训任务。春风行动等‘10+N’就业服务活动密集开展，全年共组织各级各类招聘活动数万场，提供免费职业介绍、职业指导近1亿人次。”张莹说。

　　2019年，援企稳岗“降、返、补”政策全面发力，实现企业特别是小微企业社保缴费负担实质性下降。企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险三个险种全年降费4252亿元，超额完成年初预计的3100亿元目标。此外，全年失业保险稳岗返还达到552亿元。

　　人社部养老保险司司长聂明隽表示，经过6次下调费率，职工5项社会保险总费率已从2015年的41%降至目前的33.95%。其中，单位费率降至23.45%，6次降费共降低了7.05个百分点。

　　在实施较大幅度降费、降费效果超过预期、退休人员基本养老金水平进一步提高的情况下，养老金当期仍实现结余。人社部最新统计显示，2019年，企业基本养老保险基金总收入37830亿元，总支出34631亿元，当期结余3199亿元，累计结余50869亿元。

　　“这充分表明，实施降费后，参保缴费门槛降低，企业活力增强，参保单位和个人缴费积极性提高，基金收入也实现合理增长，既促进了就业稳定，也促进了企业发展与养老保险制度发展良性循环。”聂明隽说。

　　“从走势看，受益于经济高质量发展，改革创新红利的释放，以及稳就业政策的加力加效，就业形势将继续保持总体稳定。但就业总量压力依然存在，就业结构性矛盾更加凸显，新的影响因素还在增多，就业工作也必将面对更多的挑战和压力。”张莹表示，下一步，人社部将多措并举、供需发力，落实落细就业优先政策，加大援企稳岗实施力度，着力促进重点群体就业创业，切实加强职业培训和就业服务，努力兜牢民生底线，全力以赴保持就业局势长期稳定。