新中国成立以来，我们党带领全国人民持续向贫困宣战。改革开放以来，我国实施了一系列中长期扶贫规划，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，力度之大、规模之广、影响之深前所未有

　　湖南花垣县十八洞村，村民施全友开起农家乐，不仅全家脱了贫，他自己也“脱了单”；安徽霍山县洪峰村，破译了人工石斛种植技术，山坡地亩产值达到3万元；贵州剑河县麻龙村，43户侗家人搬出穷山沟，奔向新生活……一幕幕脱贫故事，汇成决胜全面小康的“脱贫答卷”。

　　2020年如期打赢脱贫攻坚战，这将是中华民族几千年历史发展上首次整体消除绝对贫困现象，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，也是人类反贫困史上具有重大意义的辉煌伟业。

　　消除贫困、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。新中国成立以来，我们党带领全国人民持续向贫困宣战。改革开放以来，我国实施了一系列中长期扶贫规划，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，力度之大、规模之广、影响之深前所未有。6年间，农村贫困人口累计减少8239万人，80%左右的贫困村退出，一半以上贫困县脱贫摘帽，创造出我们这个人口大国减贫史上的最好成绩。

　　这是一诺千金的庄严承诺：“全面建成小康社会，一个民族都不能少”“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”“不获全胜决不收兵”……习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，明确时间表、路线图，战鼓催征，全党全社会广泛动员，全面打响这一场脱贫攻坚战。

　　这是誓在消除绝对贫困的攻坚决战：新一轮脱贫攻坚，以精准扶贫精准脱贫为基本方略，从“瞄准区域”到“瞄准个体”，确保扶到点上、扶到根上。“扶持谁”？一批批工作队进村入户摸清贫困家底，精确锁定主战场；“谁来扶”？278万名驻村干部、45.9万名第一书记奋战在脱贫一线，打通政策落地“最后一公里”；“怎么扶”？实施“五个一批”工程，因村施策、因户施策，确保扶真贫、真扶贫；“如何退”？严格评估标准，留出缓冲期，脱没脱贫让群众说了算。

　　这是一场波澜壮阔的全国行动：五级书记抓扶贫，把责任扛在肩上，一抓到底。从西海固到西南边陲，从乌蒙山区到秦巴腹地，一张张军令状直指最难啃的硬骨头，主攻深度贫困，聚焦“两不愁三保障”突出短板，火力更集中，政策更精准。一批批扶贫干部扎进贫困村，很快就成了乡亲们喜爱的老熟人，产业扶贫、电商扶贫、移民搬迁等一系列超常规举措落地，保障真脱贫、稳脱贫，让脱贫成效经得起实践和历史检验。

　　如今，中国特色的脱贫攻坚制度体系基本建立，责任体系、政策体系、考核体系等构建起顶层设计的“四梁八柱”。精准施策，对症下药，贫困地区迎来了历史性的跨越和巨变：70年间，全国贫困发生率大幅下降，到2018年底降至1.7%。透过数字看变化，腰包更鼓了，贫困地区农民收入近6年年均增长12.1%，增幅高于全国平均水平；条件更好了，99.5%的村通了硬化路，96.5%的村通了客车，改水改厕等让村庄更加宜居；生活质量高了，近6年贫困地区农民人均消费支出年均增长11.4%。

　　越来越多的贫困群众圆了脱贫梦、开启新生活。看病不再难，93.2%的自然村有了卫生站；上学不犯愁，89.8%的农户家门口有了小学；发展有能力，扶贫结合扶志、扶智，92%的贫困户参与到特色扶贫产业中。更可喜的是，贫困群众的内生动力被激发出来，从“要我脱贫”到“我要脱贫”，从“熬日子”到“奔日子”，凝聚起强大的攻坚合力。

　　中国扶贫成果也惠及更多国家和人民。中国致力携手共建人类命运共同体，积极响应联合国千年发展目标和2030年可持续发展议程，积极广泛开展国际减贫合作，为全球减贫事业贡献中国智慧、中国方案。

　　现在距离2020年全面建成小康社会越来越近，时不我待，凝聚起追逐梦想的奋进力量，苦干实干，步履铿锵，一幅共同富裕的全面小康图景越来越近！

精准施策 拔掉穷根

　　70年来，我国走出了一条符合国情的扶贫开发道路。特别是党的十八大以来，我国以精准扶贫、精准脱贫为主线，实施“五个一批”工程——发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，因人因地制宜，分户分类施策，开对了“药方子”，帮贫困群众拔掉了“穷根子”。

　　四川省通江县碗厂沟村

　　脱贫产业火 收入节节高

　　本报记者 顾仲阳

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　　发展生产脱贫一批——引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。

　　村庄故事

　　雨后初霁，群山环抱中的诺水河镇碗厂沟村，山路两旁的红叶冬桃与盛开的格桑花相映成趣。“这两年羊价真是不错，今年一只能挣1000元！”李芳明边放着自家的羊边说。74岁的他见证了新中国成立以来村子翻天覆地的变化。“最大的变化还是有事干了！”

　　村党支部书记文联科说，村里的火羊、银耳等远近有名。脱贫攻坚战打响后，公路通到村里。收购商来村里收购火羊，两小时后就摆上县城饭店的餐桌。“村里的产业发展迎来了前所未有的机遇。”

　　中国人寿通江县支公司驻碗厂沟村第一书记王锋说，在产业扶贫政策的支持下，村里的红叶冬桃、枳壳、青脆李都小有规模，银耳培植、魔芋种植、火羊养殖等林下经济随之跟进，2015年到2018年3年时间，全村人均纯收入从3500元增加到1.8万元，贫困发生率从52.79%下降到0.57%。去年，这个深度贫困村顺利脱贫。

　　脱贫产业效益逐步显现，发展水平不断提升。“打了扶贫广告后，通江银耳现在可出名了。前两天我刚跟儿子通了视频，明年他准备回家跟我一起种银耳，这收入可不比打工差。”村民杨昌军说。

　　“我们马上要发展乡村旅游，让更多的人了解村里的千年文化和特色产品，让村民的腰包更鼓。”王锋信心满满地说，脱贫只是新的起点，下一步碗厂沟村要在产业振兴上多下功夫，让乡亲们过上更加富足的生活。

　　青海省格尔木市长江源村

　　生态好起来 口袋鼓起来

　　本报记者 姜峰

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　　生态补偿脱贫一批——加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

　　村庄故事

　　扎西才仁有两个家，一个在唐古拉山镇，一个在格尔木市长江源村，相隔400多公里。

　　长江之源唐古拉，是他的故乡。“祖祖辈辈放牧为生，靠天吃饭。”可扎西才仁没想到，有一天“老天会不赏饭”。“就记得十几年前，牛羊越来越多，草越来越矮小稀疏，老鼠越来越多，河流湖泊的水越来越少。”

　　正是在本世纪初，国家启动三江源生态保护和建设一期工程，对“中华水塔”开展人工干预应急保护。唐古拉山镇6个村首批128户牧民搬下了山，长江源村成为扎西才仁的新家。

　　如今，扎西才仁每个月都会回到唐古拉，他的新身份是生态管护员。每月巡护期间，扎西才仁要对草原设施、环境卫生进行监管，清点核实牛羊数量，对采石挖沙等行为要制止上报。

　　以前靠天吃饭，现在每年有超过2万元的工资收入。“再加上我们家12万亩草场禁牧，每年还有生态奖补约8万元，全家年收入远远高于放牧时。”扎西才仁告诉记者。

　　在生态补偿政策的引导下，越来越多的牧民选择搬迁下山，如今长江源村的规模已扩大到245户。“草原管护员、湿地管护员基本做到了每户覆盖一人，再加上草原生态奖补资金，2017年长江源村人均纯收入达22828元，顺利实现脱贫摘帽，搬迁牧民生活得到了充分保障。”村委会主任扎西达哇告诉记者。

　　放下牧鞭的长江源村民，正逐步从过去的草原利用者转变为今天的生态保护者与红利共享者，绿了生态，富了口袋。

　　甘肃省广河县黑山村

　　搬出穷窝窝 过上好生活

　　本报记者 王锦涛

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　　易地搬迁脱贫一批——贫困人口很难实现就地脱贫的要实施易地搬迁，按规划、分年度、有计划组织实施，确保搬得出、稳得住、能致富。

　　村庄故事

　　楼房窗明几净，小区树绿花艳。马麻乃一个人的时候，看着眼前这一切，偶尔会恍惚：“这不会是在做梦吧？”

　　黑山村山大沟深，十年九旱，一方水土养不起一方人。

　　沿着山路进村，目力所及，多是黄褐色的山、沟、峁，以及残破的塬。村里人家，夯土为墙，和泥做顶，房子窗户小、光线暗。吃水要走几里山路，驴驮人挑。“去镇上看病或赶集，步行得两个多钟头才能到。”马麻乃说。

　　2018年，得益于整村易地搬迁项目，黑山村315户，从山窝窝里搬到了广通河边的三甲集社区，住上了敞亮的新楼房。“按规定，贫困户家庭，一口人交2500块钱，剩下的全由政府出。”马麻乃说，自来水、天然气等全入户，社区有医院，孩子上学步行不到10分钟。社区居民委员会主任马学华介绍，通过技能培训、劳务输出和扶贫车间等，让“安居”与“乐业”同行。

　　“在山上，全家年收入超不过6000块钱。”马麻乃的妻子马二苏麦，自打嫁到黑山村，她就做好了过苦日子的准备。如今，她在小区里的扶贫车间做帽子，一个月能挣3000多元。

　　“这可不是做梦，加上我丈夫跑运输，卡上已经有几万块的存款了。”马二苏麦喜悦地说，“今年摘掉穷帽帽，好日子呀，还在后头哩。”

　　江西省万安县小溪村

　　扶贫先扶智 山村有希望

　　本报记者 朱磊

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　　发展教育脱贫一批——治贫先治愚，扶贫先扶智，国家教育经费要继续向贫困地区、基础教育、职业教育倾斜，帮助贫困地区改善办学条件，对农村贫困家庭幼儿特别是留守儿童给予特殊关爱。

　　村庄故事

　　“这个家越来越有希望了。”孩子今年考上了大学，江西省万安县涧田乡小溪村贫困户姚过留，心中高兴之余，难免忐忑。

　　高兴的是，如今儿子不用走自己小学没毕业就外出打工的老路了！忐忑的是，上学费用不低，自己负不负担得起？“接到录取通知书的那晚，我一宿没睡。”姚过留坦言。

　　“你家可以享受高考入学政府资助金5000元、高校新生入学路费500元、临时救助2000元，在读期间每年还能申请生源地信用助学贷款8000元，而且没有利息。”帮扶干部邱哲讲解完教育扶贫政策，姚过留悬着的心终于放下了。

　　教育扶贫政策给很多贫困家庭的孩子送来了阳光雨露。贫困户姚尹其一只眼睛完全失明，妻子是个盲人。让两个子女接受教育改变命运，是他最大的心愿。

　　“要不是现在扶贫政策这么好，这两个孩子可能真要辍学了！”姚尹其感激地说，不仅学杂费和教科书费全免，还有生活补助、免费营养餐。家里负担轻了，姚尹其对生活充满信心。

　　村党支部书记林衡民感慨地告诉记者，过去村里没出过一个大学生。精准扶贫后，越来越多的贫困学子得以通过教育改变命运。今年，小溪村共有69户贫困家庭的86个孩子获得教育扶贫的精准帮扶，全村还出了11个大学生。“孩子们好了，小溪村的明天也会越来越好！”

　　河南省息县范楼村

　　织密保障网 脱贫更有底

　　本报记者 常钦

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　　社会保障兜底一批——对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底，统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。

　　村庄故事

　　走进范楼村，整洁的房舍、宽敞的便民路，村民脸上洋溢着笑容。“日子越过越有盼头，哪还有啥愁模样！”53岁的贫困户范书月笑得开怀。

　　范书月要照顾体弱残疾的儿子，只能拴在地里刨食，种点水稻、玉米等传统作物，一年全家收入4000多元。2016年妻子又查出得了乳腺癌，沉重的生活负担一度压得他喘不过气来。

　　第一书记张学勇说，经过精准识别，村里对30户65人实施社会保障扶贫，其中10户纳入五保、20户享受低保。范书月家被纳入建档立卡贫困户和低保户，同时还接受残疾人保障等政策帮扶。“妻子动手术获得五道医疗保障，报销了好大一笔费用。”范书月的眼里闪着泪花。

　　破旧的危房改造一新，一拧水龙头就流出汩汩的自来水，如今范书月的家里大变样。村里还给他安排了两个公益性岗位——做保洁每月收入355元，环境整治宣传员每年收入3000元。儿子范中林又在村里的产业扶贫基地找了份活儿，每月有2000多元的工资。

　　“有了越织越密的保障网，乡亲们加油干的心气可不低呢！”张学勇说，社会保障扶贫政策是最后一道防护栏，通过政策兜底解决贫困户的基本生活，持续稳定开展帮扶，才能让贫困户实现可持续脱贫。“如今村里的‘范书月’们有了稳定的收入，居住环境也大有改善。”

脱贫路正宽 山村展新颜

　　新中国成立70年来，在党中央坚强领导下，我国扶贫事业实现历史性跨越，取得了历史性成就。贫困群众最关心的增收难、就医难、行路难、吃水难、上学难等难题得到了较好解决，贫困群众的生活越来越踏实，贫困地区的面貌也发生了翻天覆地的变化。

　　就业增收尝甜头

　　讲述人：湖南省武冈市双牌镇白竹村贫困户刘时坤

　　我在扶贫车间务工，不仅在家门口就能上班，每月还有1000多元的收入呢。

　　眼前这一切，过去想都不敢想！生活在山沟沟里，一年收入不到1000元。一方水土难养活一方人，村干部劝我们，搬到易地扶贫搬迁安置小区，换个活法。

　　刚开始，我一口拒绝，原因很简单：虽然山里的日子苦，但好歹能挣口吃的。搬出去后，吃要钱、穿要钱，我一没工作二没技能，怎么生活？

　　村干部说，对我的烦心事，他们早就考虑好了。市里引进企业，在安置小区开办就业扶贫车间，专门解决就业问题。听到这里，我动心了：在穷山沟里苦了大半辈子，搬出去，没准真能打开幸福生活的大门。

　　去年9月，我搬进安置小区，一室一厅，水电方便，家具设施齐全，温馨又舒适。经过短期培训，我进入车间，负责组装箱包。现在我已经是熟练工了。上了60岁，找到一份稳定工作，再也不用为生活发愁了。

　　（本报记者 王云娜整理）

　　记者观察

　　在武冈市，这样的扶贫车间有79家，平均每人每年增收超过1.8万元。“企业+扶贫车间+贫困户”的运行模式，真是解决了贫困群众的大难题。

　　脱贫最直接有效的措施就是增加贫困群众收入。各地精准施策，对症施策。有的引进龙头企业，建立扶贫车间；有的发展特色产业，建立多种利益联结机制；有的鼓励返乡创业，为农民提供更多就近就业机会。这些年来，贫困群众的增收步伐加快，增收渠道更加多元，越来越多的贫困户凭着勤劳的双手摘掉了“穷帽”。

　　路通带来百业兴

　　讲述人：贵州省三都水族自治县三合街道拉揽村第一书记马玉飞

　　初到拉揽村，令我印象最深刻的，就是路。这里群山环绕、沟溪纵横，大部分老乡都分散居住在山腰上。尽管离县城只有10多公里，由于山路崎岖，要折腾5个多小时。更苦的是孩子们，上学翻山越岭，不少人刚小学毕业就辍学了。

　　路不通，致富也成了奢望。村里一直种葡萄，大家辛辛苦苦操劳一年，迎来大丰收。可因运输不便，葡萄常常“飞”不出大山。这个以水族、苗族为主体的村庄，到2015年，贫困发生率仍然高达36%。

　　两年前，贵州启动农村“组组通”硬化路三年大决战，拉揽村借着“春风”，累计投入1290余万元，修建了21.5公里硬化路和产业机耕道，基本上解决了出行难题。如今，老乡们出门办事，一溜烟工夫就能到县城。

　　一路通，百业兴。脱贫产业发展得有声有色。土特产品一车车运出大山。解决了“行路难”，拉揽村看到了脱贫致富的希望，村民们有了稳稳的幸福感。

　　（本报记者 程 焕整理）

　　记者观察

　　通了出山路，就能打通致富路，拉揽村的故事再次印证了这个道理。贫困地区，往往区位条件不佳、自然环境较差，基础设施薄弱，制约了经济社会发展。

　　路是乡村通往外部世界的通道，道路畅通可实现人畅其行、货畅其流。这几年，记者在采访中明显感受到，贫困地区瞄准这一短板，下了大力气，出行条件大为改善。“道路硬化连地头，公共交通到村头”正在不少贫困村成为现实。群众出行方便了，农产品出山，带旺了贫困地区的产业，贫困群众的日子也一日好过一日。事实证明，一条条畅通的农村公路不仅是脱贫路，更是幸福路、民心路。

　　山村学校大变样

　　讲述人：云南省富源县营上镇都格小学教师阮信达

　　1991年，我从师范院校毕业后，来到都格小学。那时，全校400来个学生，却只有12个教师。一个老师负责一个班级，从一年级接手，直到五年级毕业，五年里孩子们只上过语文、数学课。

　　办学条件也跟不上。几间教室破旧潮湿，课桌桌面坑洼不平，有的连桌脚都不全。早上摸黑出门、晚上戴月回家，是孩子们上学的常态；一张床、一套洗漱用品，是每个老师的“私人标配”。

　　这几年，国家十分重视贫困地区的教育发展，学校发生了翻天覆地的变化。宽敞的教学楼建起来了，学生宿舍条件改善了，图书室、实验室、美术室等一应俱全。现代远程教育平台更是让孩子们“零距离”享用各种优质资源。

　　师资力量大幅提升，学校课程设置也更加丰富。为了提升老师们的教学质量，针对乡村教师的培训课程也越来越多，光我就“充电”了好几回。这几年，学校成绩在镇里一直名列前茅，不少孩子考到重点中学，走出大山，走向更加广阔的舞台。

　　（本报记者 李茂颖整理）

　　记者观察

　　“再穷不能穷教育。”在贫困村从教近30年的教师阮信达对此深有体会。教育为贫困家庭的孩子提供上升通道，为贫困地区提供了人力资源，但在不少贫困地区，都曾遇到过都格小学的难题，老师留不住，教学质量不过关，学生流失严重……

　　让贫困地区的孩子们接受更好的教育，是精准扶贫的一项重要任务。可喜的是，记者在一线采访中发现，如今大家越来越重视教育，即使财力再紧张，也尽可能优先保障教育方面的投入。这些举措有力地解决了“因贫辍学、因学致贫”的问题，提高贫困地区教育质量迈出了坚实一步。

　　村民看病不再难

　　讲述人：湖北省黄冈市黄州区陈策楼镇李家湾村村医李永林

　　我当村医40多年了。过去，村民怕生病、病不起。村里卫生室设备和药物都不齐全，遇到大病上县城，山路难走，常常贻误黄金治疗时间。

　　我们村800多口人，贫困人口239人，因病致贫的比例超过六成。这几年，党中央为解决贫困群众看病难、看病贵，下了大力气。作为村医，我深有体会。如今，小病没负担，大病能兜底。在我们这儿，贫困人口住院报销比例达到90%，大病、特殊慢性病门诊报销比例达到80%。

　　村里缺医短药的情况也改善了。现在我有了一间独立的卫生室，配备了健康签约一体机，能做心电图，快速检测血糖等指标。村民只要刷身份证，数据可以直接上传到黄州总医院大数据平台，病情严重的患者还能直接向上转诊。

　　现在，小病找我，大病急病转诊大医院，医药费大部分报销，有了这些好政策，村民不再为看病发愁了。

　　（本报记者 范昊天整理）

　　记者观察

　　老村医李永林说，农民不怕苦，不怕累，就怕生大病。到城里医院，路途远，挂号难，医药费不菲。长期以来，贫困地区的医疗卫生发展有明显短板，缺乏优质医疗资源，看病难、看病贵问题突出，成为群众致贫、返贫的主要原因之一。

　　没有全民健康，就没有全面小康。解决贫困群众看病难、看病贵，是打赢脱贫攻坚战必须攻克的堡垒，更是践行让贫困群众“病有所医”的民生承诺。

　　加强乡村医疗卫生机构标准化建设，提高大病报销比例……一系列针对性举措，让贫困群众看得起病、看得好病，村民生活越来越踏实。

　　喝上干净自来水

　　讲述人：黑龙江省兰西县红星乡三合村村民程淑霞

　　盼了好些年，咱也终于能和城里人一样，喝上自来水了！

　　水一直是我们村的一块“心病”。以前，全村三四十户人共用一个深井，每天早晚放水一个小时。早上天刚擦亮，我就得起床挑水。要是来晚了，水就不够了，做饭、洗衣服、上厕所都成了大麻烦。

　　我寻思着，总这样太不方便了，花了1000多块，打了口小井。没承想，水质不行。井只有30多米，打出的水，先要沉一沉，即便这样，水壶烧几次，就被水垢给糊上了。

　　去年年底，村干部跟我们说，乡里建了新自来水厂，水量足足的，原先一天供水两小时，一下子变成全天不间断，全乡2000多户都能喝上放心水。听到这个消息，我们打心眼里高兴。

　　没过多久，自来水真的通到家里，咱祖辈发愁的吃水难解决了！拧开水龙头，清亮亮的自来水哗啦啦地流出来，一点异味都没有。水费也不贵，每月只有10多块，真是干净又方便。

　　（本报记者 刘梦丹整理）

　　记者观察

　　从喝上水到喝好水，说起幸福的生活，快人快语的程大姐句句离不开水。

　　的确，保障饮水安全是广大农村群众最关心的问题之一。不少饮水困难的村庄，恰恰是在自然条件差、人口居住分散、工程建设难度大的地区。啃下这块硬骨头，需要各地直面困难，下好绣花功夫。

　　持续加大资金投入，因地制宜建设工程，创新管护机制……一系列举措的推行，让农民安全饮水得到有效保障。到2018年底，全国农村饮水问题已得到较好解决，越来越多的贫困群众喝上了“安全水”。

好日子越来越有奔头

　　透过今昔影像的对比，人们看到的是好生活给贫困户们带来的由衷欢喜。的确，腰包鼓了，住新房了，孩子上学近了，看病能报销了，吃上干净水了，行路不再难了……日子越过越舒心，越来越有奔头了。

　　舒心的日子打哪儿来？来自中国共产党人要让贫困群众过上幸福生活的使命担当。“现在，我们党领导广大农民‘脱贫困、奔小康’，就是要让广大农民过上好日子”“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”……正是有了这样的担当，一代代共产党人接续奋斗，把太多不可能变成了可能，书写了人类减贫史上的辉煌篇章。

　　舒心的日子打哪儿来？来自扶贫干部和贫困群众不怕苦不怕累的奋斗之心。“如今政策真是好，我要努力往前跑”“我们要以‘流血流泪不留遗憾，任劳任怨绝不认输’的奋斗状态，迈入全面小康”……正是有了这样的奋斗之心，广大干部群众不等不靠，撸起袖子加油干，让一个个贫困家庭摘掉贫困帽，奔向新生活。

　　脱贫不是终点，追求幸福的路还很长。站在新的历史起点上，我们相信，有了党的好政策，有了干部群众努力向前跑的劲头，更加精彩的日子就在前头！

　　（晓眷）