生态环境部：防范权力滥用 出台行政处罚新规

　　生态环境部昨天发布《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》，要求各地进一步规范环境行政处罚裁量权的行使，以提升执法的公正性和精准性。

　　据介绍，随着环境行政处罚种类增多，罚款处罚数额大幅提高，行政处罚自由裁量权也随之扩大，但由于地区差异和对法律条款的认识理解程度不同，各地制定的裁量基准存在较大差异。

　　中国人民大学教授 李艳芳：同类的案件要得到同样的处罚结果，犯了相同的错，一家企业被罚了90万，一家企业被罚了20万，这个相差太大了，就会造成环境执法不公这个印象。

　　《指导意见》要求，各地严格按照环境保护法及其配套办法规定的适用范围和实施程序，进一步细化规定实施按日连续处罚、查封、扣押、限制生产、停产整治，以及移送公安机关等案件类型和审查流程，对同类案件给予相同处理。生态环境部将在“全国环境行政处罚案件办理系统”中设置“行政处罚自由裁量计算器”功能，对处罚额度进行摸拟裁量。