金融资金“贷”动小微民企发展

　　经济日报-中国经济网北京3月25日讯（记者彭江 ）2月15日，农发行新疆分行向新疆宝威地毯有限公司（以下简称宝威公司）审批贷款1000万元，2月22日贷款已一次性投放到位，主要用于原材料的购进。截止目前该行已向喀什地区宝威公司等三家经营纺织服装产业的小微民营企业审批贷款2570万元，实现投放1741万元，吸纳贫困户就业5004人，其中建档立卡贫困户2005人，直接带动贫困人口脱贫8020人。

　　在精准施策创新服务模式上探索出新路径

　　今年以来，农发行新疆分行把支持涉农民营和小微企业发展与助力打赢脱贫攻坚战有机的结合起来，精心培育优质客户，精细筛选支持项目，精准设计融资方案，探索创新服务模式，在“四个方面”下功夫，先试先行，积极推进。目前已取得重大突破。“今年我们要实现单户授信1000万元以下的小微企业贷款余额和户数增长50%以上，力争翻番。这不仅是考核要求，更是政治任务。”农发行新疆分行行长杜彦坤坚定的说。

　　该行在培育优质民营小微企业上下功夫，注重培育一批辖内行业排名靠前、扶贫成效显著、社会影响力良好的民营企业和小微企业，择优支持。

　　该行在用好用足用活特惠政策上下功夫，对南疆四地州深度贫困地区的民营小微企业实施差别化信贷支持政策和办贷管贷制度，提高办贷效率。同时，还将适度降低民营小微企业的准入门槛。执行优惠利率，放宽贷款担保条件，实行减费让利。

　　该行在推进服务模式创新上下功夫。精准分析深度贫困地区的政策优势、地缘优势和产业优势，在喀什地区探索创新 “县城工业园区+乡镇小微产业园+村卫星工厂+家庭工厂”四级联动衔接的就业新模式，创新采用“产业化龙头企业棉花短期流动资金贷款”，支持纺织、服装、地毯加工等劳动密集型民营小微企业原材料采购，担保方式采用“企业资产抵押+国有担保公司担保”相结合，贷款发放进度根据“订单”进行调整。

　　同时，该行还在落实风险管控措施上下功夫。对经营和资金周转困难但仍有发展前景的民营企业，不盲目抽贷和压贷。

　　“去年下半年以来，我们和宝威公司进行了密集的对接，双方围绕贷款投向、产品销售渠道、资金回笼、还贷能力、抵押担保、风险防控和吸纳贫困户就业等形成了共识。今年2月成功实现了贷款的审批和投放，为我们支持小微企业积累了经验。”莎车县支行行长夏友权介绍说。

　　在助力解决融资难融资贵问题上开启“绿色通道”

　　民营企业和小微企业作为经济社会发展中的重要基础，在吸纳就业、培育产业、富民增收等方面有着天然的优势。特别是涉农民营小微企业贴近“三农”，近年来在脱贫攻坚战场上屡屡发力。然而，目前民营企业和小微企业融资难融资贵却成为普遍和共性的问题。

　　宝威公司位于喀什地区莎车县江南服装针织产业园，是浙江宝威纺织股份有限公司的子公司，2016年经上海市援疆办推荐在莎车县设厂，主要经营地毯、地垫、坐垫的制作与销售等业务，目前企业已吸纳贫困户就业130余人，其中建档立卡贫困户60多人。

　　随着销售规模的扩大，宝威公司出现了资金缺口。农发行新疆分行采用保证贷款追加抵押担保方式，2月15日审批贷款1000万元，2月22日全部投放到位，帮助宝威公司解决了流动资金不足的困难。“没有想到农发行的贷款这么快就投放到我们公司，而且还比同业优惠。下一步，我们计划引入手工地毯生产线，打造具有维吾尔族特色的地毯品牌，解决更多贫困人口实现就业，希望能和农发行长期合作。”宝威公司总经理杨海华满怀期望的说。

　　除宝威公司外，山东省援疆的喀什摩登瑞蕾服饰有限公司（以下简称摩登瑞蕾公司）和深圳市援疆的新疆美丽奥服装有限公司（以下简称美丽奥公司）两家企业也同样受阻于资金的困难，得益于农发行的贷款支持。

　　这两家公司都在喀什地区经济开发区深圳产业园设了工厂，主要经营服装设计、生产和销售等。摩登瑞蕾公司目前已审批贷款1000万元，实现投放741万元，吸纳贫困户就业1024人，其中建档立卡贫困户655人。美丽奥公司目前已审批贷款570万元，近期将实现投放，吸纳贫困户就业3850人，其中建档立卡贫困户800多人。

　　“农发行领导对我们帮助很大，投放到位的741万元贷款是对我们巨大的支持，解决了我们的燃眉之急。前期我们也向多家银行申请过贷款，都是屡屡碰壁。”摩登瑞蕾执行董事兼总经理刘方民说。

　　在贫困户实现就业脱贫致富上成为现实圆了梦想

　　走进服装生产车间，听到的是缝纫机有节奏的“哒哒”声，看到的是工人们用针线在布料上来回穿梭，手脚麻利的推送布料，一个个脸上洋溢着幸福的笑容。

　　今年35岁的塔吉古丽．买买提伊明是喀什市伯什克然木乡英阿瓦提村村民，由于一侧胳膊先天性发育不全，怕受到同学们的嘲笑，早早辍学在家，摆弄起家里的缝纫机并引起了深厚的兴趣。到了工作的年龄，却被很多单位拒之门外。摩登瑞蕾公司圆了她的梦想，当上了裁缝工人，并通过努力，一天的产出远远超过一个正常人，每天能挣到八九十元钱。“我要在厂里学好技术，今后开一家属于自己的裁缝店，帮助更多像我这样残疾的兄弟姐妹实现就业梦想。”塔吉古丽．买买提伊明说。

　　喀什市英吾斯坦乡英纳喀西村8组村民约尔古丽．图尔荪，由于老公患肺结核丧失了劳动能力，父母年迈体弱，两个孩子还没有上小学。家里的重担都压在她一个人身上，家里的8亩地一年仅有0.8万元的收入，日子过的紧巴巴的。在工作队和村“两委”的帮助下，在家门口的摩登瑞雷公司上了班。“我2017年12月工作以来，月工资0.15万元，一年固定收入1.8万元，加上卖棉花款0.8万元，一年收入2.6万元，不仅家里的生活得到了改善，还添置了新的家具。”约尔古丽．图尔荪说。

　　努热古丽˙艾尼瓦尔是美丽奥公司的制缝车间6小组的组长，也是公司培养的入党积极分子。“两年前，我刚来上班的时候，不会说国语，也没见过带电的缝纫机。现在我的国语有了很大的提高，还熟练掌握了制缝技术，提高了管理能力，以后我要开属于自己的小工厂，带领村民们共同致富。”努热古丽˙艾尼瓦尔说。

　　据了解，农发行新疆分行通过对宝威公司等三家小微企业的支持，进而帮助建档立卡贫困户在家门口实现了就业，摆脱了“一方水土，养育不了一方人”的落后现状，实现了从“输血”到“造血”的转变，推动了“支持一个产业、带动一方经济、脱贫一批百姓”的扶贫效果。

　　农发行新疆分行行长杜彦坤说：“我们要坚决落实总行党委实施好服务民营小微企业提升工程的部署，紧跟发展形势，制订好我行“服务民营小微企业提升工程”实施方案，在继续做好央企、地方国企服务工作的同时，助大扶小，积极培育优质民营企业和小微企业客户群体。要把支持涉农民营和小微企业同服务乡村振兴、保障粮食安全、打赢脱贫攻坚战有机结合起来，切实发挥政策性金融的示范引领作用。”