四大变化让科技奖评选更精彩

　　《关于深化科技奖励制度改革的方案》于2017年获批，2018年是该方案进入正式实施阶段的第一年，与往年相比，本届科技奖励工作有哪些变化呢？

　　据悉，2018年度的科技奖励评选，在延续已有做法基础上，已经推进落实了提名制、定标定额评审等改革措施，具体来说有四大变化。

　　首先是全面实行了提名制。国家科学技术奖五大奖种全面放开专家学者提名，同时取消了单位提名的名额限制，对提名者资格条件、提名程序、责任监督以及信用管理和动态调整机制进行了规定。改革后，提名数量大幅增加，增幅达38.9%。增幅最大的是科技进步奖通用项目，较2017年增加310项，增幅63.7%。其次是自然科学奖和技术发明奖通用项目，分别增加30.1%和17.1%。参与提名的专家学者367人，专家提名数占提名总数的8.7%，专家提名在三大奖通用项目中的比例，自然科学奖仍为最高，占25.4%，技术发明奖10.1%，科技进步奖4.5%，专家学者和学术共同体的作用进一步发挥。

　　试行了一、二等奖独立投票机制。为引导科技人员找准定位，营造谦逊朴实的良好风尚，遏制浮夸和包装拼凑等不良风气，提名一等奖的项目评审落选后不再降格评为二等奖，提名二等奖的项目，特别优秀的可以破格提升为一等奖。受该政策影响，本届提名特等奖和一等奖项目的数量大幅下降。以通用项目为例，2017年提名特等奖和一等奖的项目有437项，占提名总数的48.2%，2018年仅有70项，占5.3%。

　　完成国家科学技术奖励委员会换届，公平公正评审。经国务院批准，2017年完成了国家科学技术奖励委员会换届工作。第五届奖励委员会由过去的20人增至25人，主要增加了专家委员人数，进一步增强奖励委员会的学术性。其中专家委员不考虑院校企业等机构的现任正职，保证委员有精力和时间参与奖励工作。评审机制也在进一步探索完善，国家科技奖统筹设计，合理发挥网评、初评、评审委员会和奖励委员会等各环节作用，每一轮评审均有项目被淘汰。网络评审实行全盲管理，按长短名单，计算机随机遴选评审专家，随机分派工作人员。初评会议一天完成答辩，现场出结果，避免人为干预。关键环节和过程录音录像并存档。对技术发明奖、科技进步奖项目应用情况和经济效益进行随机抽查审核。邀请公众旁听初审会评审现场，接受监督，听取意见建议。对所有通过初评的技术发明奖和科技进步奖项目，围绕其技术创新的先进性、代表性，以及是否存在影响获奖的重大问题，征求了62个相关部门协会和学会的书面意见，供评审委员会参考。

　　完成科学技术奖励监督委员会换届，加大监督惩戒力度。新一届国家科学技术奖励委员会成立后，科学技术奖励监督委员会也进行了换届。新一届监督委员会增加了部门委员的比例，主任委员由奖励委员会委员、全国人大教科文卫委员会徐延豪委员兼任，副主任委员由驻科技部纪检监察组派员担任，委员由教育部、科技部、中科院、工程院、自然基金委、中央军委科技委等6部门有关同志和2名专家组成。在今年的评审工作中，强化了奖励全程监督。监督委员会认真履行职责，在网评、初评、评审等关键环节派员实地监督指导。加大信息公开力度，受理和初评阶段，两次向社会公布相关信息。项目异议和信访举报全部按规定程序调查和处理，异议处理材料录入评审系统，初评和评审委员会对每个异议项目逐项评议。强化评审工作纪律，要求评审专家评审前签署诚信评审承诺书，工作人员参与评审活动前签署保密承诺书。

　　（经济日报-中国经济网记者 佘惠敏）