为胶农脱贫贡献金融力量

　　经济日报-中国经济网北京10月16日讯（记者祝惠春）在第五个国家扶贫日来临之际，上海期货交易所（下称上期所）日前在云南普洱市西盟佤族自治县举办2018年天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点项目云南地区第一期赔付仪式，首批赔付总计1125余万元，惠及西盟县及临沧市6022户胶农，运用特色金融工具帮扶精准脱贫取得靓丽成绩单。

　　天然橡胶是我国重要的战略物资，我国主要的橡胶种植区域集中在云南和海南，多为边疆、少数民族地区和国家级贫困地区。橡胶种植是当地大部分农民的主要经济来源，也是当地脱贫的希望所在。

　　上海期货交易所于2017、2018连续两年开展天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点项目。天然橡胶“保险+期货”项目，就是将“保险”与“期货”相结合，上期所将保险公司、期货公司聚拢到一个合作平台上，上期所出资金，保险公司向胶农出具天然橡胶价格保险保单，再用保费向期货公司买入场外看跌期权，最后期货公司通过期货市场进行对冲。橡胶价格高时，胶农可以随行就市卖个好价钱；而一旦价格下跌触发理赔条件，胶农又可以得到赔偿。“期货+保险”模式有效承接、转移和分散天然橡胶价格波动风险，以更加市场化的方式帮助胶农稳定生产经营，托底胶农收益，为广大普通胶农找到规避农产品价格风险的有效途径，比过去单纯地给钱、给物的捐赠方式更能有效发挥“授人以渔”的扶贫效果。该项目已入选上海自贸试验区第八批金融创新案例，并获得2017年度上海金融创新成果奖提名奖。

　　今年以来，受市场供需影响，天然橡胶价格持续低迷，严重挫伤了胶农种胶和割胶的积极性，较大地影响了农户收入和橡胶主产区经济社会的发展。以地处西南边陲中缅边境的西盟佤族自治县为例，该县总人口9.5万人，少数民族人口占94%，县域内均为山区。橡胶种植业是当地重要的经济产业，橡胶种植面积22万亩，开割面积稳定在10万亩左右，拥有橡胶加工厂3家，橡胶产业从业人员1.9万人。天然橡胶价格的剧烈波动一度严重冲击了当地橡胶产业，胶厂经营困难，胶园出现弃割、弃管甚至改种情况，大多数以橡胶种植为生的胶农因此返贫、致贫。

　　在上期所组织和发起下，五矿经易期货公司及太平洋财险云南分公司、安信农业保险公司连续两年在西盟县共同开展“保险+期货”试点项目。今年在橡胶价格长期低位徘徊的行情下，项目通过精心运作，实现赔付476万余元，比去年翻了一番，这相当于胶农收割的胶水折合成干胶，每吨比市场平均价格多卖出1034元，惠及当地4284户贫困胶农，其中建档立卡户2691户，少数民族2278户。

　　在临沧市，上期所与申银万国期货、中国人保自贸区分公司及临沧分公司开展合作，项目覆盖1738户胶农，其中建档立卡户1415户，少数民族579户。项目第一阶段已于7月27日顺利完成，总计为1738户投保胶农赔付649.88万，较去年同一项目的赔付额增长近十倍，其中上期所支持的项目首期保险费为225万元，赔付率高达288%。

　　2018年，天然橡胶“保险+期货”试点项目扩大到32个，挂钩天然橡胶现货量8万吨，同比增加122%，覆盖海南省、云南省20个贫困区县，其中16个为国家级贫困县。在国家级贫困县——海南省白沙黎族自治县的试点工作，实现了当地民营橡胶产量的全覆盖。利用天然橡胶“保险+期货”这一新型价格风险管理模式进行精准扶贫，得到了海南省政府的充分肯定。

　　证监会期货监管部巡视员鲁东升表示，“保险+期货”连续三年写入中央一号文件，充分表明了“保险+期货”模式在脱贫攻坚战略和乡村振兴战略中发挥的重要作用。中国证监会高度重视“保险+期货”试点工作，将其作为期货行业助力脱贫攻坚、落实乡村振兴战略的重要抓手。一方面指导期货交易所和期货公司加大工作力度，扩大试点范围，探索完善业务模式，规范操作；另一方面加大与银保监会、农业农村部、中农办、财政部、发改委等国家部委的沟通协调，不断完善农业支持保护政策、助力脱贫攻坚。

　　上期所副总经理贺军表示，党中央的决策部署，进一步坚定了上期所对天然橡胶“保险+期货”精准扶贫模式持续推进的决心和信心。下一步，上期所一方面将持续稳步扩大“保险+期货”项目试点的规模，扩大参保人数和覆盖面积，另一方面将以实践为基础，积极探索创新我国“保险+期货”试点的完善路径和运行模式，为夺取脱贫攻坚战的全面胜利，贡献期货业智慧和担当。