北京修订新增产业禁止和限制目录：产业限制“松紧”结合

　　9月26日，北京市政府公布2018年版《北京市新增产业的禁止和限制目录》。这次公布的2018年版目录，是在2015年版基础上修订的，做了73处修改，有紧有松，突出精细化管理。

　　相较于2015年版目录，新版目录充分考虑提升城市品质、保障城市运行和百姓生活服务需要。强化分区域差别化禁限管理。比如在“紧”的方面，首次将北京城市副中心单列，并对农林牧渔业、制造业、批发业等行业提出了禁限管理措施；三环路内禁止新建和扩建物流仓储设施；中心城区增加了对普通货物和危险货物道路运输的禁限管理等。在“松”的方面，农副食品加工、食品制造业中保障城市运行的食品制造不予禁限；目录还对符合首都功能定位的高精尖产业和环节予以细分支持，避免“一刀切”。如在制造业中，除东城区、西城区外，全市范围内对研发、中试、设计、技术服务等非生产制造环节均细分支持，不再列入禁限；此外目录对新能源车整车制造、新能源专用关键零部件制造、工业机器人制造等不予禁限。

　　北京市发改委党组成员崔松光：我们这次的修订是工作更进一步地精准和细化，也充分地考虑了，特别是在民生保障类，像一些理发店、非标准化的这些，我们这次加了一个“《目录》+程序”。由地方的政府通过听证会、通过“三重一大”的相关程序来完善，也不用开证明，咱们报备就可以了。

　　北京是全国第一个推行“减量”发展的城市，2014年出台了《北京市新增产业的禁止和限制目录》，对许多不符合首都功能定位的产业项目采取禁止和限制措施，2015年升级修订过《目录》。到2018年8月底，全市不予新设立或办理变更登记业务累计超过2万件，像采矿业、制造业、批发和零售业、农林牧渔业等新设市场主体数量较政策出台前的2013年减少了近一半。

　　2018年版《北京市新增产业的禁止和限制目录》从公布之日起实行，市民可登录北京市政务门户网站也就是首都之窗，查询了解目录原文。