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关键时刻,国务院开了一次很不寻常的小组会!

2018年08月21日 09:10   来源:微信公众号“牛弹琴”   

  (一)

  8月20日,国务院开了一次很不寻常的小组会。

  最大的不寻常,就是小组的身份,这是国务院促进中小企业发展工作领导小组;而且,这是这个小组成立后的第一次会议。

  中国政府网上的新闻通稿,看似很简单很套路。第一段介绍身兼该小组组长的刘鹤主持会议并讲话,第二段讲小组成员单位领导人和企业代表发了言。

  人生的第一次,总有着特殊的意义。这个小组的第一次会议,细节中也传递出很多意味深长的信息。

  细节一,政府各部门这样汇报。

  汇报的题目如下:

  工业和信息化部:关于中小企业总体发展情况

  全国工商联、中国人民银行:关于中小企业融资难融资贵问题

  财政部:落实财税支持政策

  商务部:关于进出口情况的汇报

  牛弹琴(bullpiano)也解析过很多新闻通稿,一般的新闻稿只说哪个部门做了汇报,不会注明汇报的具体题目;但这次领导小组会,则直接将题目都点了出来。

  这几个问题,应该也正是中小企业最关心,也是最需要解决的问题。

  尤其是融资难融资贵的问题,还特意安排了两个部门负责人来阐述,既有代表官方的中国人民银行,也有代表企业的全国工商联。

  细节二,领导小组请来了五位企业家。

  这不是座谈会,而是领导小组会。但很不寻常地,这次领导小组开会,并没有政府官员闭门研讨,而是直接请来了五位企业家并发言。

  他们分别是:

  爱博诺德医疗科技公司董事长解江冰

  上海金陵电机公司总经理顾伟民

  时代集团总裁王小兰

  隆基绿能科技公司董事长钟宝申

  兴发集团董事长李国璋

  在新闻通稿中,代表政府部门汇报的领导,应该肯定都是部级领导了,都没有露出名字;但五个企业家,都特意点出了大名。

  之所以说“特意”,常识告诉我,这肯定不是故意遗漏领导的名字,是因为要突出企业家,他们才是真正的主角,也充分说明了这次领导小组会议对企业家的极大尊重。

  细节三,五家企业的代表意义。

  上述五家企业,前面三家是中小企业,来自不同的行业:

  爱博诺德,来自医疗领域;

  金陵电机,来自机械制造企业;

  时代集团,则是一家高科技企业。

  不同行业有不同行业的特殊性,三家中小企业在行业内应该有不错的代表性。

  但值得注意的是,名为中小企业领导小组会,还邀请来了两家颇大的企业,一个叫兴发集团,一个叫隆基绿能。

  为什么还特意选了两个大企业呢?

  据知情人士了解,这两个大企业是纯民营企业,兴发集团4月份最高领导人还去视察过,隆基绿能是当前遇到普遍问题的光伏新能源行业企业。这些企业也都是从小企业走到了今天,所以请他们来做介绍,也很有代表性和启迪作用。

  (二)

  之所以说这是“关键时刻”的小组会,那就离不开当前的大背景。

  大家都知道,中美贸易战正向纵深发展,也不必否认,不少中小企业正面临严峻挑战;另外,改革正进入深水区,某些领域改革不到位,也给中小企业发展带来了极大障碍。

  所以,这次小组会,聚焦融资难融资贵,聚焦财税支持,就显现了极强的问题导向。在贸易战的大背景下,一些具体举措,应该能让受冲击的中小企业切实获得些帮助。

  必须看到,中小企业对中国经济的极端重要性。

  因为中小企业具有“五六七八九”的典型特征,它们贡献了中国

  50%以上的税收,

  60%以上的GDP,

  70%以上的技术创新,

  80%以上的城镇劳动就业,

  90%以上的企业数量。

  因此,这次小组会,也给中小企业做了明确的定义,中小企业:

  是国民经济和社会发展的生力军,

  是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础,

  是扩大就业、改善民生的重要支撑,

  是企业家精神的重要发源地。

  一句话,没有中小企业的兴旺发达,什么稳就业、稳金融、稳投资、稳外资、稳外贸、稳预期等等,都是一句空话。

  但中小企业,显然也面临着重重挑战。

  用一位朋友的话说,当今社会,谁是最给力、最辛苦、最可怜的人?

  他的答案是中小企业老板!

  不少老板都感叹,现在是当牛做马干老板,因为一睁眼就想着还欠银行多少钱,还要交多少税费,员工工资要多少,每天都必须咬牙坚持。这不是一个人的生计问题,这是一堆人的生计问题。

  所以,这次小组会,也透露出一系列决策的信号,即“要抓紧解决当前中小企业发展中的突出问题”。

  请注意关键词:抓紧解决,突出问题。

  怎么个做法,新闻通稿中也说得很明确:

  要坚持基本经济制度,对国有和民营经济一视同仁,对大中小企业平等对待,把工作重点放到为企业发展创造环境上来。

  要加大金融支持力度,加快体制创新和技术创新,健全激励机制,强化货币信贷政策传导,缓解融资难融资贵问题。

  要完善资本市场,拓宽中小企业直接融资渠道,更好满足融资需求。

  要提高财税政策支持精准度,做好税费减免、融资担保等工作,确保已出台政策落地见效。

  要完善中介服务体系,提升服务质量和水平。

  要加强产权和知识产权保护,加大执法力度,提高违法成本,保护中小企业创新研发成果。

  要大力弘扬企业家精神,健全有效保护机制,为企业家成长创造良好环境。

  不管是国有还是民营经济,要一视同仁;不管是大企业还是中小企业,要平等对待,重点是改善营商环境。这就对了。

  当然,具体来讲,要缓解融资难融资贵问题,要做好税费减免,要加强知识产权保护,要弘扬企业家精神。

  这还是从政府层面来提供服务,对中小企业来说,小组会也要求企业在提高专业化能力和水平上下功夫,走“专精特新”发展之路。  

  最后一段,新闻通稿这样说:

  国务院促进中小企业发展工作领导小组成员单位要切实负起责任,各地要提高认识,加强组织保障和监督问责,切实抓好政策落实,满腔热忱地支持中小企业健康发展,为中国经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。

  其中一系列的关键词:负起责任、提高认识、组织保障、监督问责、政策落实、满腔热忱、更大贡献……

  当然,整个新闻通稿,最具感情色彩的一个词就是:满腔热忱。

  中央也看到了问题的症结,也是动了真感情,也是在动真格解决问题。这也让人看到这次小组会很不寻常的一个方面。

  接下来,各个部门和各个地方,该你们真抓实干了!中小企业可都在盼着呢。

(责任编辑:何欣)