全面推进不动产登记便民利民工作 5年内登记时间压缩三分之二以上

　　自然资源部今天下发通知，要求不动产登记要全面便民利民，提出逐步压缩不动产登记办理时限——2018年底前，全国所有市县的不动产一般登记业务办理时间要分别压缩至15个工作日内。同时，强调二手房交易不影响不动产登记的办理。

　　自然资源部今天公开发布《关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出，确保5年内把除遗产继承以外的不动产登记时间压缩三分之二以上，即压减到5个工作日以内，为优化营商环境、方便企业群众办事创造条件。今年年底前，全国所有市县的不动产抵押登记业务办理时间要压缩至7个工作日内。

　　自然资源部明确要求，大力推行“一窗受理、并行办理”。积极推行不动产登记、税务、交易“一窗受理、并行办理”，全面实施一表申请、一次性受理等便民举措，实现从“多头找部门”“多次办理”转变为“一个窗口”“一次办成”，让企业和群众享受“一站式”便捷服务。

　　《通知》强调，不动产登记不得设立任何违规前置，不论是否办理了二手房交易合同备案、交易确认手续，都不能影响不动产登记的受理、办理，在受理之后将相关信息在部门之间共享。已经实施登记、交易“一窗受理”的地方，要严格实施“并行办理”，做到依法衔接，不得在内部搞变相串联办理，要不断提高办事效率。2018年底前，各省(区、市)实施“一窗受理”的市县占比要超过80%。

　　同时，要全面清理烦扰企业群众的“奇葩”证明、重复证明等各类无谓证明，坚决取消没有法律法规依据的盖章、审核、备案、确认、告知等手续，不得要求企业群众提交任何没有法律法规依据的证明和材料。“对确需保留的证明，要实行清单管理，对外及时公布清单，清单之外不得索要证明材料。”自然资源部说，在加大清理减并力度的同时，各地要积极探索实行承诺制，可依据申请人承诺办理相关事项，事后进行随机抽查，一旦发现申请人承诺存在虚假，给予严厉处罚并纳入信用记录。

　　此外，自然资源部提出，各地要大力发展“互联网+政务服务”，变“群众跑腿”为“数据跑路”；探索“互联网+不动产登记”新模式，推进网上咨询、预约、申请、查询、反馈等服务事项“能上尽上”，打造“不打烊”的“数字不动产登记”，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、服务热线等结合起来，做到线上线下功能互补、融合发展，实现“最多跑一次”。

　　“具备条件的地方，可进一步探索不动产登记‘不见面办理’‘全自助办理’等。”《通知》提出，2018年底前，各省(区)至少要有2个地市、10个县区实行“互联网+不动产登记”。4个直辖市、所有副省级城市和省会城市要制定“互联网+不动产登记”工作方案，力争2019年6月底前全面实施。

　　《通知》要求，探索推进不动产登记跨县域、跨市域、跨省域的“异地可办”，最大限度满足企业群众的办事需求。要逐步向房地产开发企业、中介机构等开放网络查询、申请服务端口，开展网上查询、预申请、预办理和预告登记，有效维护群众合法权益，保障交易安全。2018年底前，各省(区、市)具备自助查询功能的登记大厅占比要超过50%。

　　自然资源部强调，加快推进政务服务“一网通办”，满足社会救助、子女上学等对不动产权证信息的查询需求，凡是能够通过部门间共享获取或验证的信息，不得要求企业群众提交或自我举证。

　　《通知》要求，确保不动产登簿内容和入库数据的全面准确、不缺不漏，特别是对于权利人、面积、用途、抵押金额等数据信息，必须按照规范要求准确填写。同时，还要保护好商业秘密和个人隐私。

　　本报北京8月2日讯