财政部部长肖捷：赤字率下调，积极财政政策的取向没有变

　　经济日报-中国经济网北京3月7日讯（记者 曾金华）3月7日上午，十三届全国人大一次会议新闻中心举行记者会，财政部部长肖捷，副部长史耀斌、胡静林就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。肖捷表示，尽管今年财政赤字率比上年有所降低，但积极财政政策的取向没有变。

　　我国今年赤字率拟按2.6%安排，比去年预算低0.4个百分点，这也是近年来财政赤字率首次降低。赤字率下调是否是意味着积极的财政政策会逐步的退出？“尽管今年财政赤字率比上年有所降低，但是积极财政政策的取向没有变。”肖捷表示。

　　肖捷说，今年预算安排的财政赤字是按照23800亿元考虑的，这个规模和去年预算赤字规模是持平的，“赤字率有所下降，我认为这与中国经济稳中向好、财政状况不断改善是相吻合的。同时，赤字率下降也将为中国经济长远发展和实施有效的宏观调控留下更大的空间。“

　　肖捷强调，财政赤字规模只是判断积极财政政策的一个方面。除了赤字规模，看一个国家的财政政策是不是积极，还要看到这个国家财政政策在实施过程中是不是能够做到积极有效，是不是有利于经济持续健康发展，“今年我国实施积极的财政政策仍然是保持了较强的力度”。

　　首先，今年财政支出的规模仍然在继续扩大。今年一般公共预算支出的规模将达到约21万亿元，按同口径计算比去年增长7.6%，这个增幅高于今年预算收入6.1%的增幅。

　　与此同时，还安排地方政府专项债券13500亿元，比去年还增加了5500亿元。同时，今年预算安排的中央基建投资也比去年增加了300亿元。

　　第二，今年减税降费的力度在继续加大。全年预计减税8000亿元以上，同时还降费3000亿元以上。“这也是实施积极财政政策的应有之义，也是一个非常重要的方面，对于降低制度性交易成本，激发市场主体的活力，提高经济发展的质量和效益都至关重要。”肖捷说。

　　第三，财政资金使用要聚力增效。在预算的安排上，优先支持打好三大攻坚战，重点支持深化供给侧结构性改革，保障和改善民生。“同时，我们也要压减一些无效的和低效的支出，通过优化财政支出结构提高财政资金的使用效率，更好地体现积极财政政策的聚力增效。”肖捷说。

　经济日报-中国经济网记者 林紫晓摄