高邮经济开发区：着眼园区服务与环境 聚力产业发展与创新

　　成立于1993年的高邮经济开发区地处长江三角洲，江苏沿江经济带，处于上海都市圈和南京经济圈双重辐射所在区域。近年来先后荣获“中国产学研合作创新示范基地”、“最富政府服务竞争力开发区”和“最富特色产业开发区”等多项荣誉称号，综合发展水平位列江苏省89家省级开发区的第15位。目前，高邮经济开发区正积极争创国家级开发区，利用自己的发展与创新支撑着高邮市全面小康社会的建设。

　　高邮经济开发区着眼未来发展，科学规划园区产业结构，明确“2+2+1”的产业发展方向，即重点打造冶金机械装备、新能源两大主导产业，电子电气、生命健康两大新兴产业和以生态文化旅游为代表的现代服务业。现在整个开发区内已形成较为完善的城市功能区、工业集中区、生态文化旅游和高效农业示范区三大板块。具备了三大产业全面发展的条件，为构建现代产业体系提供了得天独厚的条件。其中，面积为6平方公里的城市功能区，与高邮都市融为一体，重点发展金融、信息、物流、现代服务业与总部经济。面积为30平方公里的工业集中区内集中建设有电池生态园、生命健康产业园、科技产业孵化基地等高科技新能源产业园中园，集聚了一大批冶金机械、电子电气、生命健康等新兴产业的龙头企业，已成为苏中地区工业转型升级的先行示范区。生态文化旅游和高效农业示范区则建设有清水潭旅游度假区。结合“邮文化、淮扬美食文化、湿地生态文化和温泉养生”四大资源，形成“生态休闲、文化创业”两大产业链，打造文化旅游度假区、湿地公园和生态中心三区叠加的综合性休闲养生度假胜地。目前是江苏省级湿地公园、省级水利风景区、省级生态旅游示范区和扬州市级旅游度假区。此外，开发区周围公路、铁路、机场、运河水路等交通枢纽密布，沿线交通十分方便，为投资人带来高速便捷的投资环境。

　　二、着眼环境与服务，进一步拓展产业结构

　　为了培植重点，引领园区企业转型升级，高邮开发区特出台了《鼓励和引导企业加快发展的扶持奖励政策》、《高新技术企业提升行动计划》和《关于支持建筑业发展的奖励办法》高含金量的扶持文件，着力扶优培强；成立了3亿元企业家俱乐部和电池企业协会，搭建起服务企业的新平台；形成了传艺科技50亿企业、秦邮特钢“百亿航母”的培育方案，且正在实施之中。

　　此外园区内建筑实现了九通一平，处处凸显园区内部资源集约化、道路网络化、设施现代化、发展专业化等鲜明特点。高邮经济开发区大力开展公益广告宣传，加大文明宣传阵地建设，全力营造文明创建的良好氛围。通过文明优质的投资环境和贴心的服务，吸引各大优质企业前来入驻，进一步拓展了园区的产业结构，优化了重点扶植产业。

　　三、明确目标砥砺前行，切实保障投资人利益

　　高邮经济开发区确立了打造“千亿级”开发区，争创国家级开发区的目标。根据创新、绿色、协调、开放、共享等理念，以市场需求为导向，以特色产业为主体，以招商引资为抓手、以优化服务为支撑，目前主要面向冶金机械产业；新能源电池、汽车、太阳能光伏产业；围绕电脑、手机、通信、智能等的电子产业，以及围绕现有优势的高压、超高压电缆等电气产业；与食品安全、生物医药和医疗器材器械相关的生命健康产业；以及包含生态旅游、现代物流和商贸流通的现代服务业招商引资。为保障入驻投资的企业客商的利益，高邮市出台了《关于促进招大引外引强的优惠政策措施》的优惠政策，支持重大项目落户，确保高邮经济开发区在国内同类园区中政策最为优惠。

　　未来高邮经济开发区将通过不懈努力，降低企业客商的用地成本、减少建设规费、奖励高新人才并积极帮助入驻企业争取国家、省有关专项资金和政策扶持。对投资落户的项目，高邮经济开发区将提供审批一条龙服务，建设过程全方位服务，投产后经常性服务，并成立项目帮办小组，提供注册登记、环保审批、土地供给、建设报批、不动产登记证办理等方面限时办结服务，确保服务的精准高效。