中银协副会长潘光伟：发展普惠金融不等于“无偿献血”

　　22日，2017中国普惠金融国际论坛在北京举行，中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟出席论坛并发表讲话.　夏宾　摄

　　中新网北京9月22日电(夏宾) “发展普惠金融是银行业践行社会责任的重要体现，但履行社会责任也不都是‘无偿献血’‘义务劳动’。”22日，2017中国普惠金融国际论坛在北京举行，中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟出席论坛并发表讲话时如是说。

　　从普惠金融相关统计数据看，截至2017年6月末，全国银行业金融机构涉农贷款余额30万亿元，占各项贷款余额的25.2%，同比增长9.9%；扶贫小额信贷余额2038.4亿元，支持建档立卡贫困户486.1万户；小微企业贷款余额达到28.6万亿元，同比增长14.7%，约占全部贷款比重的25%，贷款户数1417.2万户，申贷获得率达94.7%。

　　潘光伟指出，银行业推进普惠金融也存在一些困难和障碍。一是银行业发展普惠金融的商业可持续性面临挑战，二是金融基础设施和生态环境有待完善，三是金融消费者教育有待加强。

　　针对上述困难和问题，潘光伟对下一步应如何推进普惠金融发展给出三大看法和建议。

　　第一，坚持经济效益和社会效益的协调平衡，确保普惠金融可持续发展。

　　潘光伟认为，发展普惠金融是银行业践行社会责任的重要体现，但履行社会责任也不都是“无偿献血”“义务劳动”。

　　普惠金融不是慈善和救济，而是为了帮助受益群体提升“造血”功能，只有坚持商业可持续原则，建立健全激励约束机制，才能确保普惠金融发展可持续，路走的越长越远越稳越好。

　　第二，加强法律制度建设和基础设施建设，优化普惠金融发展的外部环境。

　　潘光伟指出，“融资难、融资贵”是实体经济特别是小微企业面临的世界性难题，发展普惠金融是破解难题的一把“金钥匙”。

　　然而，发展普惠金融涉及多个部门、行业和领域，是一项系统工程，不能仅靠银行机构单打独斗，需要发挥社会各部门、行业和领域的联动作用。特别是应注重优化企业的融资结构体系，打造支持中小企业发展的金融链。

　　第三，加大精准扶贫支持力度，提高普惠金融服务的可得性。

　　潘光伟认为，银行业金融机构应积极贯彻落实国家扶贫攻坚工作部署，在有效防范金融风险的前提下，精准对接脱贫攻坚金融服务需求，因地制宜地探索创新有效的扶贫方法和模式。应优化农村金融服务，探索“两权抵押”试点模式，以金融手段盘活乡村中“沉睡”的资产，发挥各类金融机构“造血”功能，实现优势互补。(完)