深圳早晚高峰全市限外 9月1日起正式执法

　　昨日下午，深圳限外措施再度升级，交警部门宣布外地车限行区域由目前的“原特区内+部分原特区外地区”扩展至深圳全市范围，限外的时间依然是工作日的早晚高峰期。新规将从本月21日至明年1月31日施行，今年8月21日至8月31日为执法缓冲期，9月1日起正式执法。深圳交警相关负责人表示，限制外地车的新规，与强化大气污染防治有关，新规将抑制通过购买异地私家车来绕开限购政策的购车需求，将部分本地购车需求向新能源汽车上合理引导。

　　文/广州日报全媒体记者周伟良

　　限行对象：

　　非深号牌载客汽车（以下简称“外地车”）。　　

　　限行时间：

　　2017年8月21日至2018年1月31日，工作日早晚高峰7时至9时、17时30分至19时30分；

　　其余时间段和法定节假日没有任何限制。综合全年来看，限行时间仅占到总时间的13.8%。　　

　　限行范围：

　　外地车限行区域扩大至深圳全市范围(高速公路及进出口岸、机场的部分道路除外)，目前为“原特区内+部分原特区外地区”。　　

　　违反限外处罚：

　　前两次违反限外规定的，不予处罚，自第三次违反禁行规定起进行罚款300元，记3分。

　　2017年8月21日至8月31日为执法缓冲期，9月1日起正式执法。

　　为什么要限制外地车在深圳通行？

　　一为提升空气质量；二为治堵；三为抑制外地车本地化使用。

　　此次扩大外地车限行区域，与环保要求的提升和治堵有关。深圳交警局副局长刘晓定表示，根据深圳向更好标准迈进、为全国城市空气治理树立标杆的规划目标和根据深圳市汽车尾气治理工作的要求，需要进一步加强外地车的限行力度。对于外地车的限行，还能推广新能源汽车。刘晓定说，为了鼓励新能源汽车的推广使用，需要进一步抑制通过购买异地私家车来绕开限购政策的购车需求，将部分本地购车需求向新能源汽车上合理引导。

　　外地车的高增长态势也是此次限外范围扩大的原因之一。刘晓定说，考虑到限牌实施后外地车使用保持高增长态势，去年扩大限外区域后也并没有放缓的实际情况，急需采取有效抑制措施，控制机动车出行需求，缓解道路交通拥堵。

　　刘晓定表示，原特区外交通运行状况逐渐恶化，由以前延绵扩张转变为散状分布增长，而新增住宅面积41%分布于西乡、民治、布吉等二圈层，37%外拓至观澜、龙岗中心等三圈层，亟须扩大全市限外区域范围，从需求端入手前瞻性地调控全市交通需求，抑制诱增的、越来越多的外地车本地化使用需求。

　　外地车高峰限行有例外吗？

　　有的，限外只限制通勤需求不限制营运客车通行需求。

　　执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车；持道路运输证件的客运车辆（不含租赁小汽车）；香港号牌（含香港内地牌和内地香港牌）、使领馆号牌车辆不受外地车限行措施限制。此外，对非深圳核发机动车号牌载客汽车因全国、全省性大型会议、展会等活动需要在禁行时间、禁行道路通行的，应当提前到市交警部门办理机动车辆临时通行证，经批准方可按规定通行。

　　深圳的限外只限制通勤需求，不限制营运客车通行需求。深圳交警交通处副处长徐伟剑说，深圳“限外”措施针对性明显，通过限制异地车辆早晚高峰通勤交通，来防止车主利用购买外地车来绕开“限购”。

　　一时大意违反了新规怎么办？

　　当然一开始是选择原谅你了！但事不过三哦。

　　对于违反限外的车辆，也保持一定的容忍度。徐伟剑说，一辆外地车在一个工作日限行时段内无论行驶在几条限行道路被记录的，只认定为一次行驶记录。此外，第一次、第二次违反限行规定的不予处罚，自第三次起依法处罚，简称“一日一次、三次起罚”。

　　去深圳不受新规限制还有办法吗？

　　有的，一月享受一次，提前申报就好了。

　　如果外地车真有急事需要到深圳，有什么办法不受限行规定的限制呢？

　　徐伟剑介绍，外地车还继续享受每月1次在限行时段、路段行驶，市民可登录深圳市交警局网站“非深号牌载客汽车进入深圳自助申报”入口，提前申报。

　　深圳限外升级示意图

　　2014年12月29日，深圳实施小汽车增量调控措施（即“限牌”），为配合“限牌”措施的有效实施，深圳交警同时发布通告对全市实行非深号牌载客汽车限行措施（即“限外”），在工作日早晚高峰期间，禁止外地车在原特区内的道路通行。

　　2016年4月15日，深圳交警再次发布通告，将深圳“限外”区域扩大至原特区外部分中心城区及道路。

　　2017年8月17日，深圳交警又一次发布通告，将深圳限外范围扩展至深圳全市。

　　数据说话

　　深圳外地车本地化

　　使用同比增六成

　　深圳交警指挥处情报科科长邓伟军介绍，今年全市路网日均出行外地车数量为60.17万辆，比2016年增加36.38%；外地车占日均出行车辆总数的36.39%，比2016年增加27.55%。

　　外地车占比不仅大，而且本地化使用持续增长。邓伟军说，今年日均本地化使用外地小车数量362828辆，比2016年增加63.23%。本地化使用的外地车占日均出行外地车数量60.3%，比2016年增加19.69%。交警部门统计，今年6月，在工作日往返于莞深、惠深境界线的本地化使用外地车日均为1510辆，环比增加25.62%。

　　由于限外的严格执行，外地车使用向工作日平峰时段、节假日转移。邓伟军介绍，早晚高峰期因受限行措施影响，外地车通行趋于平峰化，其中11时、13~16时、20时通行量较高。此外，周末外地车出行不降反增，周末出行外地车约为57万辆次，较工作日46万辆次增加了23.58%。