中央环保督察组向山西反馈情况：不作为慢作为现象多见

　　央广网太原7月30日消息(记者岳旭辉)据中国之声《新闻晚高峰》报道，2017年4月28日至5月28日，中央第二环境保护督察组对山西省开展环境保护督察，并形成督察意见。督查组组长杨松今天上午提出的沉甸甸的情况反馈，表明山西的环保工作任重道远。

　　反馈问题主要包括四个方面，一是重发展、轻保护问题较为突出。杨松指出，2015年山西省不顾大气环境质量超标、省内火电产能严重过剩的严峻形势，违反规划环评审查意见实施《山西省低热值煤发电“十二五”专项规划》，先后核准审批20多个低热值煤发电项目，部分项目在审批中主要污染物排放总量控制不严不实。

　　2016年以来，随着经济形势有所好转，全省煤电焦铁等产能负荷明显提高，但相应的环境投入和监管没有同步推进，甚至放松治污要求，导致污染排放量增加，全省多数地区大气环境质量出现恶化。

　　反馈意见指出环保问题不作为、慢作为现象多见。“2013年至2016年，山西省煤炭工业厅未按照分工要求，组织开展农村地区优质煤配送中心建设，没有制定硫分高于1%、灰分高于16%民用散煤的限制销售政策，全省散煤煤质管控处于失控局面，冬季燃煤污染十分严重。”

　　督察反馈意见指出，山西省一些地方面对突出环境问题强调客观因素多、主动作为少，漠视群众环境诉求，往往在上级督促或媒体曝光后，才被动应对，有的甚至被多次督查约谈后，仍行动迟缓。

　　杨松表示，临汾市对环境保护部综合督查指出的问题整改不力，2016年冬季采暖期，环境质量急剧恶化，引发社会舆论高度关注。运城市2015年底被环境保护部挂牌督办，但摘牌后即放松整治，部分钢铁、焦化企业仍未完成提标改造，平陆等地污水处理厂至今不能正常运行，大量超标废水排入黄河。

　　大气和水环境形势严峻是环保督查组提出的第三个环境突出问题。山西省2016年PM2.5、PM10平均浓度同比分别升高7.1%、11.2%；今年以来大气环境质量仍呈恶化趋势。汾河水质长期处于劣Ⅴ类，桑干河流域水质明显恶化。已完成提标改造的多数焦化企业也不能稳定达标，烟粉尘无组织排放严重。

　　作为煤炭大省，山西省煤炭开采生态破坏问题依然突出。煤炭资源长期过度开发已导致洪山泉、郭庄泉等6个岩溶大泉断流干涸或流量锐减，造成的生态环境问题突出。全省非煤矿山私挖乱采问题严重，阳泉市众多企业露天无序开采矾石、石料，屡禁不止。晋中市大量石料、铁矿企业，以及太原市慕云山、阳曲县泥屯镇一带采石场等，大面积开山采矿，生态破坏和扬尘问题突出。

　　中央督查组组长杨松表示，山西省要坚决扛起生态文明建设的政治责任，强化环境保护党政同责和一岗双责，依法依规严肃责任追究，整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。

　　截至2017年6月20日，督查组交办的3582个环境问题举报山西省已经基本办结，共责令整改2485家，立案处罚856家，罚款7179.7万元，立案侦查22件，拘留61人，约谈1589人，问责1071人。

　　中共山西省委书记骆惠宁在反馈会上表示，山西省认账认责，以坦陈的态度和负责的精神对待反馈和整改工作，不仅照单全收，而且要举一反三，通过环境保护督察和整改，倒逼经济转型发展。骆惠宁表示，上半年，山西省环境空气质量综合指数同比上升，环境空气优良天数比例低于国家考核目标，面临异常严峻的环境压力，但山西省委省政府已明确提出，确保空气质量指标要好于去年。“必须全面完成年度环保约束性指标，下半年，宁可牺牲点GDP,也要将环保指标提上来。”