中国经济网北京3月13日讯(记者周琳)“3月12日，我听取最高人民法院的工作报告，感到2016年最高人民法院在依法处置落后产能退出上做了很多工作。”全国政协委员、中国东方电气集团有限公司原董事长王计表示，2016年全国法院审结企业破产案3373件，较去年同比上升较高。另据今年2月最高法官方统计，2016年全国法院受理企业破产案5665件，较去年同比上升53.8%（在受理数和审结数中，清算案件占比都在80%以上）。这是我国法治体系在深化改革、推进去产能中取得的真实进步，重大意义在于依法处理企业的“生与死”渐入正规，非常值得肯定。
王计委员认为，应该看到，结构性改革在去除落后产能的同时也在加快培育壮大新兴产业，持续推进“双创”。今年的政府工作报告提出，使“小企业铺天盖地、大企业顶天立地”。据统计，2016全年新登记企业552.8万户，全年注吊销企业138.6万户，反映了企业新生和消亡数量的对比。新生企业的健康成长，需要及时从市场中清除应予清除的企业。农田里杂草不除，秧苗就会营养不良，市场里良莠不分，劣币就会驱走良币。剔除杂草，清除劣币，才能营造出更为公平的市场环境和生存土壤。
王计委员表示，有些企业既不经营也不注销，由于各种原因长期陷入停滞或被搁置，称之为“植物人企业”。这些企业的大量存在，不仅浪费市场资源，其潜在的纠纷与诉讼还有可能占用大量的司法资源。也会导致国家机构难以统计出科学、真实的数据，不利于国家政策的制定和社会管理的有效开展。应予依法清除，净化市场空间。
“就此问题，我过去提出了《关于加快推进‘植物人企业’清理工作的提案》，建议加快建立‘植物人企业’强制退出机制。”王计委员表示，2016年9月，国家工商总局对提案进行了答复：十分赞同应积极主动地为“植物人企业”清理安排出台更为明确有效的法律和政策，并且正在对企业简易注销登记展开试点。此前，有媒体报道，工商总局2017年要在全国全面推行简易注销，主要目的就是使那些注册没有开业或者没有债权债务的企业的退出，实现便利化。这就是在用实际行动清除“植物人企业”，建章立制。
“几年来，从最高法院的进步和工商总局的答复中，我能切身感受到国家整个法治体系的成长和成熟。作为始终关注这方面问题的政协委员，还是很欣慰的。”王计委员说。
（责任编辑：张雪）
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