周异决代表：百色决不在脱贫路上掉队

　　全国人大代表、百色市市长周异决在参加小组讨论会 记者 梅淑娥/摄

　　中国经济网北京3月12日讯 (记者梅淑娥)全国人大代表、百色市市长周异决3月11日在代表团驻地广西大夏接受了记者的采访。周异决表示，百色坚持扶贫优先，以脱贫攻坚统领全局工作。决不在脱贫路上掉队，整个百色地区能够同全国一起实现小康社会。

　　百色是全国、全广西脱贫攻坚的主战场之一，贫困人口广西最多。全市12个县（市、区）均有扶贫开发任务，其中9个是国家扶贫开发工作重点县，2个是自治区扶贫开发工作重点县，1个石漠片区天窗县。目前我们还有农村贫困人口46.4万人，约占全国贫困人口总数（5760万）的0.8%，脱贫攻坚任务非常艰巨。中央对百色脱贫攻坚非常关心，2015年3月8日，习总书记参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时对百色提出了谆谆嘱托：“希望下一个五年，整个百色地区能够同全国一起实现小康社会”。 周异决代表说，我们一定要牢记总书记对百色的鞭策和鼓励，百色必须坚持扶贫优先，以脱贫攻坚统领全局工作。李克强总理在报告中提出今年再减少农村贫困人口1000万以上，我们要坚决把中央和自治区的工作部署落实好，决不能在脱贫路上掉队。

　　周异决代表说，2016年百色严格按照中央、自治区脱贫攻坚工作部署，把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程和最大的发展机遇来抓，加强组织力量、创新工作机制、拓宽产业渠道、完善保障措施，强力推进脱贫攻坚各项工作。经过全市上下的努力奋斗，按广西确定的脱贫摘帽标准核验，全市有右江、田阳、田东三个县达到县区脱帽标准，134个贫困村脱贫出列，21.8万人脱贫，贫困发生率从2015年底的20.25%下降到2016年底的14.66%。在推进脱贫攻坚过程中，我们精准脱贫的一些经验得到中央、自治区肯定，全国产业扶贫现场会在百色召开，百色芒果产业成为全国首个以特色产业带动精准脱贫的范例。同时，我们在脱贫攻坚工作模式上也有了创新，全区一帮一联现场会在百色召开，推出的“双承诺、双认定、双确认”“三双”工作法在全区推广。可以说脱贫攻坚首战告捷。

　　周异决代表说，今年百色脱贫攻坚的预期目标是确保实现215个贫困村、17.5万人脱贫。百色将全面贯彻落实中央和自治区的部署，深入实施精准脱贫“八个一批”和“十大行动”。 首先是大力推进扶贫基础设施攻坚。加强贫困村屯级道路、水利、网络、电网、贫困户危房等基础设施建设。加快实施20户以上自然村（屯）道路硬化和饮水安全进村入户工程，基本实现行政村宽带信息网络全覆盖，全面解决贫困村用电难问题，完成危房改造2.13万户。推进易地扶贫移民搬迁工程，实施易地移民搬迁3.2万户13.2万人。其次是强化精准脱贫措施。以增加贫困户和村集体经济收入为核心，推动产业扶贫开发，因地制宜做好产业精准扶贫规划，加快推进扶贫产业综合示范区建设。大力推动旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫和边贸扶贫。要推进教育精准脱贫，实施好健康扶贫工程“五个一行动”。用好政策性金融扶贫政策，推动一批扶贫攻坚项目落地，加快发展扶贫小额信贷，提高信贷资金使用效益。强力推进边境地区、水库移民区等特殊区域扶贫工作。关于全面推进深圳百色扶贫协作方面，周异决代表说，一定要发挥社会和企业的帮扶作用。深化与深圳市在产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、劳务输出、易地搬迁、基础设施建设、干部培训交流、生态建设等领域帮扶合作。确保实现一批项目落地，一批贫困人口脱贫。今年百色脱贫攻坚严格执行党政主要领导脱贫攻坚责任制。完善脱贫攻坚督查工作机制，建立脱贫攻坚工作逐级督查制度，抓好县乡扶贫开发成效考核和实绩考核。进一步完善精准扶贫工作机制，抓好干部结对帮扶。做好精准识别建档立卡数据库的动态管理，加强对已脱贫农户的动态跟踪帮扶。强化监督执纪问责，健全完善扶贫资金违规使用责任追究制度，保障扶贫资金阳光运行。

　　不忘初心，牢记嘱托。周异决代表说，我们将牢记习总书记的嘱托，坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战。进一步强化领导责任、强化资金投入、强化部门协调、强化百色与深圳市的东西部扶贫协作、强化社会合力集中力量坚决打赢脱贫攻坚战。要总结去年以来全市各地、各单位在脱贫攻坚精准扶贫工作的实践和成就，通过开展广泛调查研究，深入各地、各单位、东西协作等脱贫攻坚第一线，提升全市在脱贫攻坚精准扶贫工作的好办法、好措施和典型归纳形成我市脱贫模式加以推广。同时，注重抓好“一户一册一卡”和“三双”工作，做好精准扶贫的基础性工作，摸清“自家”贫困底数，完善脱贫攻坚大数据平台，实行动态管理。越往后，我们脱贫攻坚的工作难度越大，特别是石漠化地区、边境地区、水库移民区、特少数民族集聚区、边远贫困老区村等特殊区域贫困群众问题，我们将采取专题研究、专门问题、专项推进办法，提高措施有效性，因地制宜、因人施策，突出产业扶贫，提高组织化层度，培育带动贫困人口脱贫的经济实体，确保重点人群有效脱贫。加强干部队伍建设，特别是贫困村党组织的建设，强化党组织引领脱贫攻坚工作。培育农村致富带头人。要选派能力强、接地气的扶贫工作队和第一书记。同时注重政策宣传和扶贫文化的扶持，把贫困群众的积极性和主动性充分调动起来，弘扬“脱贫光荣”意识，发扬自力更生精神，激发贫困群众内生动力。我们相信有中央、自治区的支持和帮扶，百色一定能够打赢脱贫攻坚战，与全国全区共同实现小康社会。

　　代表委员小资料：

　　周异决，男，壮族，1965年12月生，广西贵港人，1987年12月加入中国共产党，1988年6月参加工作，北京大学政府管理学院区域经济学专业毕业，在职研究生学历，经济学博士。现任广西壮族自治区百色市人民政府市长。

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