全国人大代表、杏花村汾酒董事长李秋喜（资料图）
中国经济网北京3月12日讯（记者李哲 陈静）“要是完不成经营目标，我恐怕就得被解聘了。”全国人大代表、杏花村汾酒集团有限责任公司（以下简称汾酒集团）董事长李秋喜说这话的时候，却很有几分底气：“自从改革以来，我们的发展势头很好，任务都已经分解到人了。”
记者获悉，作为山西国企改革攻坚战打头阵的先锋，汾酒集团于2月23日与山西省国资委签订了2017年度及2017—2019年经营业绩责任书：对标白酒业十强，三年回到白酒第一阵营，2017年至2019年酒类收入增长目标为30%、30%和20%，三年酒类利润增长目标均为25%。而汾酒集团此次目标责任书的签订，则标志着山西省属国有企业目标责任制考核改革试点的正式启动，也标志着山西国企国资改革的全面启动。
“总理在报告中指出，2017年要加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标，形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。”对此，李秋喜深感赞同，只有机制变化了，才能将人的积极性释放出来，解决“班子能上不能下、干多干少一个样”等国企弊病。
他举例说道：“改革之后，山西省国资委按照约定向汾酒集团下放了人事权、投资计划等八项实权。不说别的，就仅说‘董事会可行使对总经理、副总经理、总会计师、总工程师、总经济师解聘权、业绩考核权和薪酬管理权’这一项，就彻底改变了人的依附关系。无论是谁，完不成任务都得按规矩来，这样就解决了‘班子能上不能下’的国企弊病。”同时，汾酒集团还大幅加强了奖惩力度。“利润总额目标考核与汾酒集团企业工资总额预算挂钩，超额50%重奖20%。这样一来，不再是‘干多干少一个样、干好干坏一个样’，职工们就有了积极性。”
2017年，国企改革将进入落地期，混合所有制改革将成为国企改革的重要突破口。对此，全国人大代表、中国人民银行广州分行行长王景武认为，“混合所有制改革不是单纯的为混而混，而是要推动产业链中产业节点的混合，市场化经营机制的混合，不同资源禀赋的混合。切忌一窝蜂、定比例，要充分遵循市场发展规律和企业发展规律，发挥市场配置资源的作用，绝不能用行政取代市场。”
国企“混改”如何落地？王景武代表用“三因”、“三宜”、“三不”来概括，“所谓‘三因’，就是因地施策、因业施策、因企施策。对企业集团进行纵向和横向的分类，针对准公共性企业、竞争性企业、科技型企业、非主业企业、长期亏损企业以及休眠企业的不同特点和行业政策要求，探索上市、政府购买服务、员工持股等方式实现股权多元化。‘三宜’，就是宜独则独，宜控则控，宜参则参。结合企业战略和发展情况稳妥有序地发展混合所有制经济，选择独资、控股、参股等不同形式，宜独则独、宜控则控、宜参则参，防止大轰大鸣，防止‘一混了之’。此外在混改过程中，应坚决不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表。”
在具体实践中，金融创新成为了国有企业转型升级的一大“引擎”。全国人大代表、广州越秀企业（集团）有限公司董事长张招兴介绍说，越秀集团充分利用国资平台、上市平台、社会化平台和两地平台，通过兼并收购、股权重组和战略合作，用金融创新来提高国有资本的配置和运行效率，同时实现转型升级。“优化国有资本布局，有助于国企加快实现创新驱动和提升核心竞争力。越秀集团过去以水泥、造纸等传统产业，现在则升级为金融和交通基等。截至去年年底，越秀集团总资产突破4200亿元，营业收入超过400亿元，利润总额超过100亿元。”张招兴说。
此外，在国有“僵尸企业”的处置过程中，也需要金融机构来“搭一把手”。王景武介绍说，2016年以来，人民银行广州分行积极配合广东省经信委工作安排，提供相关企业名单，协助建立“僵尸企业”数据库。还鼓励金融机构创造条件支持“僵尸企业”处置和产业转型升级。在各方的共同努力下，截至2016年末，广东省已完成国有关停企业出清重组266户，特困企业26户，实现全省国有关停企业基本出清，300户以上特困企业脱困。
代表委员小资料：
李秋喜，男，汉族，1961年生，山西晋城人。研究生学历，高级政工师，中共山西省委联系的高级专家。1983年8月参加工作，历任天脊煤化工集团有限公司组织部长、董事、党委副书记；晋牌水泥集团公司董事长、党委书记等职。2005年起担任汾酒集团副董事长、党委委员、总经理。现任山西杏花村汾酒集团有限责任公司董事长、党委书记，兼任中国酒业协会副理事长等职。山西省十届政协委员，第十二届全国人大代表，曾获“山西省五一劳动奖章”、“全国劳动模范”、“中国酒业杰出贡献奖”等多项荣誉。
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（责任编辑：马先震）
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