王咏红代表：建议建立健康影响评价评估制度

全国人大代表、江苏省卫计委主任王咏红(资料图) 

　　中国经济网北京3月10日讯（记者薛海燕专栏 袁勇专栏 ）当前，健康中国建设已经成为我国社会发展的重要内容。为此，全国人大代表、江苏省卫计委主任王咏红提出建立健康影响评价评估制度的建议。

　　王咏红代表表示，上世纪六、七十年代起，国际上开始建立“环境影响评价制度”，经过半个世纪的发展历程，环境影响评价制度已日臻完善，广泛应用于政策、规划和建设项目3个层面，涉及环境、产业、社会等多个领域。在我国，职业病危害评价制度建立较早，但只顾及了建设项目的职业病危害，未涉及建设项目对周围居民可能造成的健康危害。

　　王咏红代表表示，建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响，是协调经济社会发展与居民健康之间关系的一种制度安排，作为落实健康优先理念的政策工具，还能反映出政府科学决策能力和现代化治理能力的提升。

　　如何推进健康影响评价评估制度，王咏红代表建议首先明确主管部门。“在健康影响评价评估中，应当由卫生与健康主管部门发挥主导作用，负责会同有关部门制定健康影响评价评估指南，并组织开展健康影响评价评估工作。”

　　此外，王咏红代表还建议，在建立健康影响评价评估制度过程中，要科学、合理地建立评价评估的指标体系，对不利于健康的行为进行约束和惩处。“还要厘清相关主体的责权利关系，把健康责任落实到具体的组织和机构上，进一步落实到具体责任人；将健康影响评价评估制度确立为保障公民健康权的基本制度之一，规定健康权必须成为所有公共政策、工程与项目考虑的目标；把开展健康影响评价评估作为政策、法规出台的依据和重大建设项目立项批准的基础，甚至可以一票否决；要让公众参与其中，把百姓满意度列入评估权重。”

　　代表委员小资料： 

　　王咏红，女，汉族,1957年7月生,江苏南京(河北束鹿)人,1974年12月参加工作，1979年4月入党，在职研究生学历，哲学硕士、管理学博士，教授。江苏省卫生和计划生育委员会主任。

    更多报道请见 “稳中求进 团结奋进——2017全国两会专题”